特朗普襲擊了委內瑞拉並逮捕了該國總統。那合法嗎?
11 月 2 日,白宮幕僚長蘇西·懷爾斯 (Susie Wiles) 向《名利場》雜誌表示,對委內瑞拉進行陸地襲擊需要得到國會的批准。她說,如果唐納德·特朗普“授權在陸地上進行某些活動,那就是戰爭,然後(我們需要)國會”。幾天后,特朗普政府官員私下告訴國會議員同樣的事情——他們缺乏支持對委內瑞拉任何陸地目標進行襲擊的法律依據。唐納德·特朗普總統表示,美國將管理委內瑞拉並接管其石油,同時確認馬杜羅被捕。 (美聯社)然而,僅僅兩個月後,特朗普政府就做了之前表示做不到的事情。 (特朗普在 11 月聲稱,他不需要國會授權即可實施土地行動,但這顯然不是政府的共識。)目前看來,任務僅限於除掉馬杜羅。但正如特朗普指出的那樣,它確實涉及在國內進行打擊——政府中的一些人此前表示需要獲得授權,但實際上並沒有。美國有線電視新聞網 (CNN) 11 月初報導稱,政府正在尋求司法部針對此類襲擊提出了新的法律意見。特朗普在新聞發布會上反復談到,不僅要逮捕馬杜羅,還要管理委內瑞拉並接管其石油 — — 這些評論當然可以理解為這不僅僅是逮捕馬杜羅。在另一個國家境內進行的法律上可疑的襲擊 — — 即使是專門為罷免外國領導人而設計的 — — 在美國近代歷史上也並非聞所未聞。但即使在這種背景下,這一次也是引人注目的。尼古拉斯·馬杜羅在硫磺島號航空母艦上,在特朗普發布的照片。 (Truth Social)這是因為特朗普政府幾乎沒有為這次襲擊提供一套一致的理由或法律框架。而且它甚至似乎沒有提前通知國會,這在這種情況下通常是最低限度。對所聲稱的理由的完整解釋尚未發布,但早期跡象典型地令人困惑。猶他州共和黨參議員邁克·李在襲擊發生後不久表示,國務卿馬可·盧比奧告訴他需要進行這次襲擊用李的話來說,就是“保護和捍衛那些執行針對馬杜羅的逮捕令的人”。經常批評未經授權的外國軍事行動的李說,“根據憲法第二條,這一行動可能屬於總統的固有權力,以保護美國人員免受實際或迫在眉睫的攻擊。”幾小時後,副總統 JD 萬斯也附和了這一說法。 X 台上說:“在美國,你不會因為販毒而逃避正義,因為你住在加拉加斯的一座宮殿裡。”總統尼古拉斯·馬杜羅在 2025 年 12 月紀念聖伊內戰役週年紀念集會上向支持者發表講話。 (美聯社)在後來的新聞發布會上,盧比奧重申了軍方一直支持“執法職能”的說法。但有許多生活在其他國家的人在美國受到起訴;對外國發動打擊將其繩之以法並不是美國政府的慣常做法。美國政府此前也沒有表示,出於這個原因可以合法使用軍事力量。最初,特朗普威脅要對委內瑞拉境內的毒販進行地面打擊——儘管委內瑞拉在販毒遊戲中顯然只是一個小角色。後來,美國政府暗示可能需要進行打擊,因為委內瑞拉將壞人送入美國。然後,在最初淡化石油在美國施壓行動中的作用之後,特朗普政府表示可能需要進行打擊針對委內瑞拉和馬杜羅,特朗普表示,他的目標是收回“他們之前從我們那裡偷走的石油、土地和其他資產。”這些信號非常令人困惑,就連南卡羅來納州的鷹派參議員林賽·格雷厄姆也在 12 月中旬表示,政府的信息缺乏“清晰度”。他對我們國家構成威脅,然後說出來。你不認為大多數人都想知道嗎? ”儘管焦點集中在執法行動上,特朗普在新聞發布會上表示,美國現在將參與管理委內瑞拉,至少是暫時的。他多次談到石油問題。特朗普表示,“我們將重建石油基礎設施”,並在另一點補充道:“我們將正確管理國家。 ”即使政府提供了更一致的理由,也不意味著它是合適的。2026 年 1 月 3 日,在委內瑞拉加拉加斯聽到爆炸聲和低空飛行的飛機後,人們沿著高速公路駛過拉瓜伊拉港受損地區。 (蓋蒂)一份有爭議的 1989 年備忘錄最近利用美國軍隊進行政權更迭的主要例子是伊拉克戰爭。那場戰爭於 2002 年獲得國會授權。更廣泛的反恐戰爭於 2001 年 9/11 襲擊後獲得國會授權。從那時起,各國政府就試圖證明利用這些授權在中東採取的幾項軍事行動的合理性——有時是可疑的。但委內瑞拉處於完全不同的戰區。雖然許多人都比較了委內瑞拉的努力與伊拉克相比,更好的比較 — — 也是政府顯然打算做的 — — 是 1989 年的巴拿馬。與委內瑞拉一樣,當時的巴拿馬領導人曼努埃爾·諾列加 (Manuel Noriega) 也受到美國的起訴,罪名包括販毒。與在委內瑞拉一樣,這次行動與其說是一場大規模戰爭,不如說是一場旨在推翻領導人權力的狹隘行動。司法部法律顧問辦公室 1980 年得出的結論是,聯邦調查局無權逮捕和綁架外國人以接受司法審判。但喬治·H·W·布什政府的 OLC 在 1989 年夏天悄悄地扭轉了這一局面。後來成為布什政府和特朗普第一屆政府司法部長的威廉·P·巴爾 (William P. Barr) 撰寫的一份備忘錄表示,總統擁有“固有的憲法權力”,可以命令聯邦調查局在外國拘留人員,即使這樣做違反了國際法。這份備忘錄很快就被用來為清除諾列加的行動辯護。 (諾列加於 1990 年 1 月 3 日被捕。)但這份備忘錄至今仍存在爭議。這也是一項極其廣泛的授權,可能允許美國在任何地方部署軍事力量。委內瑞拉的情況可能有所不同,因為它是一個更大的國家,其領導人被外國拘留,可能更難控制。它還擁有大量石油財富,這意味著其他國家可能會對那裡接下來發生的事情感興趣。 (中國稱這次襲擊是“對主權國家公然使用武力”。)在新聞發布會和接受福克斯新聞採訪時,特朗普都提到了採取進一步軍事選擇的可能性,強調這可能不僅僅是逮捕馬杜羅。這也意味著有關特朗普法律權威的問題可能會再次受到考驗——就像他已經通過對涉嫌販毒船的合法性可疑的打擊和該地區的其他行動來檢驗這些問題一樣。顯而易見的是,特朗普正在尋求再次測試美國軍事行動的極限。他作為總統的權威——以及美國人對此的容忍度。但這一次他是在迄今為止最大的舞台之一上表演的。而且他濫用法律的故事當然還沒有結束。
已发布: 2026-01-04 07:33:00
来源: www.9news.com.au










