尼日利亞的稅收大賭博：理論上很棒，但人們已經在掏腰包了切塔·恩万澤
我們不要拐彎抹角。尼日利亞的新稅收制度今年一月降臨在我們頭上，這是自上次有人在阿布賈提出“好主意”以來最雄心勃勃的重塑國家的嘗試。他們稱之為“代際重置”。從我所在的地方，以及數百萬尼日利亞人實際所在的地方——在交通中、市場攤位上、在辦公室裡——想知道如何維持收支平衡，這感覺更像是一場盛大的、高風險的賭博。經濟學家和“非洲崛起”隊伍都在明智地點點頭。我們其他人都在檢查我們的口袋，準備迎接影響。這個理論一如既往，是無可挑剔的，我支持這一理論。尼日利亞的稅收佔GDP的比例是一個全國性的尷尬，在9%到13%之間波動，取決於你相信誰。從長遠來看，這不僅是低水平，而且是病態的。這意味著到 2026 年，博拉·蒂努布總統的政府將在功能上資不抵債，如果不借貸或不希望出現石油價格奇蹟，就無法為文明的基礎提供資金。改革者正確地認為，這是不可持續的。新法律的累進稅率可以免除最貧困人口的負擔，並為小企業帶來好處，這意味著我們需要的是冷水浴。它是後援助尼日利亞的基石，我們最終為自己的學校、醫院和道路付費。從紙面上看，這是一件藝術品。但尼日利亞有一個臭名昭著的習慣，就是咀嚼並吐出美麗的理論。這是第一個摩擦。政府正試圖通過徵稅進入現代化，但它是在一個社會契約不僅被破壞，而且是我們用來嚇唬孩子的鬼故事的國家這樣做的。幾十年來，國家未能提供最基本的服務。到底，我們被要求支付什麼費用？為了陷入僵局？為了黑暗？把我們的孩子送到芒果樹下學習的學校？這不是技術問題，而是信仰危機。收入已經受到通貨膨脹侵蝕的中產階級現在將自己視為政府指定的自動提款機，而政府幾乎沒有證據表明他們知道如何管理售貨亭，更不用說經濟了。人們擔心的不僅僅是更高的稅收，還有更多的錢消失在同一個無底洞中。現在，讓我們談談真正維持這個國家運轉的人：非正規部門。司機、市場婦女、硫化工、裁縫。幾年前，SBM Intelligence 的一項重要研究揭示了每個尼日利亞人憑直覺都知道但政府經常忽視的事情：98% 的尼日利亞人已經納稅。他們每天以現金向由街頭騙子、工會老闆和地方議會兜售者組成的平行政府繳納稅款。這種稅收是任意的，以暴力威脅為後盾，並且沒有任何回報。因此，當阿布賈宣布對每年收入低於 80 萬奈拉（400 英鎊）的人實行“扶貧”豁免時，拉各斯中部奧英博市場上賣西紅柿的婦女只是聳聳肩。這提供了最糟糕的敘述：整個改革不是為了我們的利益，而是為了創造更高效的提取機器。她的負擔不是來自聯邦稅務局（新更名為尼日利亞稅務局），而是來自每天早上來的男人為了他的“門票”。國家並沒有向她介紹稅收，而是要求她改變忠誠度。她為什麼要這麼做？尼日利亞稅務局為她做了哪些全國道路運輸工人聯盟沒有做得更好（或更糟）的事情？然後，有一個引人注目的舉動完美地概括了這種脫節。正當總統委員會推動數字優先議程，包括電子發票以實現合規現代化（如其“新興稅務事項”簡報中所述）時，國家的另一個部門與法國簽署了諒解備忘錄。在反法情緒將la Mission Civilisatrice（文明使命）從馬里驅逐到尼日爾的時刻，我們的政府與巴黎簽署了一項“稅務員茶黨”協議，以幫助我們挖掘我們自己的納稅人數據。你無法彌補。當我們的鄰國指責法國通過經濟脅迫實行新殖民主義時，我們正在邀請他們坐在我們金融神經系統的前排。北方長老論壇稱之為“數字殖民主義”，這一次，它並不是誇張的。它提供了最糟糕的敘述：整個改革不是為了我們的利益，而是為了創造更高效的開採機器。光學是煽動不信任的大師班。向正式部門發送的相互矛盾的信號無助於消除這種懷疑。雖然新的尼日利亞稅法正確地提高了小公司的門檻，但它也引發了人們對可能重新引入商品實物印花稅票的恐慌。正如尼日利亞製造商協會正確指出的那樣，這將是一場代價高昂的官僚噩夢，“可能會侵蝕 2025 年尼日利亞稅法的收益”。正是這種精神分裂的政策制定讓現在完全處於稅網中的企業和遠程工人深感懷疑。他們想知道目標是真正的簡化，還是只是控制和攫取收入的新途徑。放眼整個地區，加納政府面對工會對電力增值稅的憤怒，做出了讓步。肯尼亞總統威廉·魯托（William Ruto）面對他幫助激發的 Z 世代抗議活動，撕毀了他的財政法案。在這兩種情況下，有組織的公眾抵抗迫使人們重新思考。在尼日利亞，政府一直在努力前進。這不一定是力量的標誌，但也許是一種不同的計算：我們的不滿情緒過於分散，過於憤世嫉俗，或者過於疲憊，無法凝聚成一股不可阻擋的力量。然而。阿克拉和內羅畢的教訓是，人們可以立即撤銷徵稅許可。我們的政府認為我們找不到心跳。那麼，這一切意味著什麼？對於西非來說，尼日利亞是領頭羊。如果這項改革成功，如果收入真正轉化為公共產品的看得見、摸得著的改善，這將成為非洲自力更生的最有力論據。這將是一個藍圖。但如果它失敗了，這將是對每個憤世嫉俗者的信念的災難性證實，即問題不在於我們擁有的金錢數量，而在於金錢經過之手的誠信。蒂努布政府已經通過了這項法律。艱苦的工作現在開始。尼日利亞稅務局的季度收入報告不會衡量成功與否。這將通過蘇魯里爾的岡田（摩托車出租車）騎手的信任來衡量，他決定註冊自己的企業，因為他相信國家會比他的“工會”更好地保護他。衡量標準是瓜林帕的中產階級專業人士是否認為她增加的稅收減免是否會帶來更順暢的通勤或設備更好的診所。這將取決於我們是否最終從一個將稅收視為懲罰性損失的國家，轉變為一個將稅收視為一種集體投資的國家，無論多麼不情願。 “非洲崛起”的概念是一個可愛的標題。尼日利亞的稅收賭博以數據為依據，但受到歷史和本能的挑戰，是一個堅韌、複雜且令人深感憂慮的頭版故事。我們已經選擇了自己的道路。現在我們必須經歷深深的不信任和更高期望的局面。國家要求我們交錢。問題是：最終它會帶來什麼回報？
已发布: 2026-01-09 09:00:00
