歐盟針對高碳商品的新“綠色關稅”規則生效
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British Steel’s bulk terminal site at Immingham Docks. The new rules may affect exporters of high-carbon goods such as cement or steel. Photograph: Christopher Furlong/Getty Images

歐盟針對高碳商品的新“綠色關稅”規則生效

數十年來最大規模的綠色貿易規則今天生效,向歐盟銷售鋼鐵、水泥和其他高碳商品的公司將必須證明自己遵守低碳法規,否則將面臨罰款。但專家警告稱,規則如何適用缺乏明確性,以及英國政府未能就該問題與布魯塞爾達成協議,可能會在早期階段導致混亂。企業應該歡迎碳邊界調整機制(CBAM),該機制旨在在歐盟與海外之間創造一個公平的競爭環境歐盟委員會負責繁榮和產業戰略的執行副主席斯特凡·塞茹內 (Stéphane Séjourné) 表示,“應該鼓勵而不是阻止歐洲工業生產商的脫碳努力,”他說。 “這項CBAM改革帶來了人們期待已久的關鍵措施,以確保歐盟和非歐盟工業生產商之間的公平競爭環境。通過加強CBAM,我們支持我們行業的脫碳,並確保歐洲企業在世界舞台上的競爭力。”歐盟委員會負責工業戰略的執行副主席Stéphane Séjourné表示,這些措施至關重要。照片:Olivier Hoslet/EPA 許多國家預計歐盟會放棄“綠色關稅”規則,就像其他環境法規最近被淡化一樣,但歐盟不顧中國、美國、澳大利亞和其他國家的抗議,仍在繼續推進。例如,中國鋼鐵可能會失去相對於歐洲鋼鐵的價格優勢。然而,這可能會造成鋼鐵和其他高碳產品過剩,一些人擔心這些產品可能會以低價傾銷到英國和其他市場。英國預計明年將引入自己的 CBAM。根據歐盟規則,歐盟出口商可以購買證書來涵蓋其商品生產過程中產生的碳排放。 CBAM旨在確保來自環境標準較差國家的競爭對手不會削弱歐盟的業務,並防止生產商轉移到監管寬鬆的地區(因為這些國家具有成本優勢)時的“碳洩漏”。最初,這些規則將涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、氫氣、電力和化肥。英國礦產產品協會(其中包括水泥生產商)執行董事戴安娜·凱西表示,歐洲和英國的CBAM將有助於保護國內生產商。她說:“我們面臨的挑戰是,世界其他地區在脫碳方面沒有跟上。這使得歐洲以外的水泥等產品的生產變得更加便宜。”她說,英國的水泥進口量增加了兩倍,從十年前的約 10% 增至目前的約三分之一。 “我們需要 CBAM 來平衡碳成本競爭環境,”凱西說。 “我們確實認為這對於確保英國水泥生產的未來至關重要。”儘管歐盟工業界支持 CBAM,該法案將對進口實施與歐盟內部相同的碳排放法規,但一些人警告價格上漲,因為他們將不再在歐盟排放交易體系內獲得涵蓋其生產的二氧化碳的免費配額,而是必須購買這些配額。保持靜音,至少一開始是這樣。 “(CBAM)將對歐盟脫碳產生極其有益的影響,”他說。 “但 CBAM(對價格和經濟)在最初幾年的影響將相當溫和。我們爭論的問題不是很大,因為涵蓋的排放量不是很大。”英國公司希望不會受到 CBAM 的懲罰,因為英國已經對碳排放進行了監管。英國和歐盟一直在努力連接碳市場,但這還沒有發生,事實證明,一項讓英國從一開始就豁免的擬議協議難以實現,這意味著英國公司可能會被捲入網絡。歐盟氣候專員沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)在聖誕節前告訴記者,儘管沒有達成協議,英國公司無需擔心CBAM,一旦兩個碳交易計劃掛鉤,與CBAM保持一致的問題可能會被解決。簡單明了。 “它(英國)支付的價格實際上是最低的,”他說。 “我的評估是,如果(碳市場)實現了全面聯動,那麼很可能就不需要記賬,也不需要做任何文書工作。”英國能源公司政策和宣傳總監亞當·伯曼(Adam Berman)表示,英國電力在風力強勁且英國電網風電過多時向歐盟國家出口可再生能源,因此應該免除CBAM。他說:“這將是一個令人費解的結果,有效地抑制了歐盟清潔電力的進口。”歐盟還計劃在未來擴大 CBAM 的範圍,從 2028 年開始涵蓋使用鋼和鋁的產品,例如機械和電器。這是為了確保製造商不會試圖通過將製造轉移到歐洲以外的地點來規避碳規則。一位政府發言人表示:“我們正在兌現我們的承諾,與歐盟簽訂碳鏈接協議。”我們將繼續與歐盟委員會密切合作,支持我們的世界級製造商,並確保英國的綠色投資能夠實現英國本土和海外的脫碳。 ”


已发布: 2026-01-01 05:00:00

来源: www.theguardian.com