特朗普成為首席和平締造者的努力是否會讓苦苦掙扎的聯合國邊緣化？
BBC 首席國際記者 Lyse Doucet “我們有能力……結束數十年的苦難，制止幾代人的仇恨和流血，並為該地區和整個世界締造美好、持久和光榮的和平。”這就是美國總統唐納德·特朗普本週在達沃斯經濟論壇的舞台上就任新的和平委員會時做出的宏偉承諾。這個充滿苦難和衝突的世界非常希望相信但對於世界各國首都的許多觀察家和官員來說，這進一步證明了特朗普致力於拆除戰後國際架構，並以他主導的新機構取而代之。波蘭總理唐納德·圖斯克在社交媒體上簡潔地警告說：“我們不會讓任何人玩弄我們。”路透社這個想法去年在美國主導的結束加沙戰爭的努力中誕生，並得到了聯合國安理會決議的認可，現在有了一個更大、更宏大、更全球化的野心。特朗普在歐洲最大的支持者維克多·歐爾班 (Viktor Orban) 熱情洋溢地讚揚道：“如果有特朗普，那就和平。” 這個由特朗普本人永久領導的委員會究竟會做什麼？這真的是為了建立一個聯合國小我嗎？ 董事會主席的權力這個想法——去年在美國主導的結束加沙戰爭的努力中誕生，並得到了聯合國安理會決議的認可——現在有了一個更大、更宏大、更全球的野心。它以總統為中心。在洩露的章程草案細節中，即使他離任，他也是終身董事會主席。根據該憲章，他的權力將是巨大的：有權邀請或不邀請成員國；有權決定是否邀請成員國；有權決定是否邀請成員國。創建或解散附屬機構；以及在他決定辭職或喪失行為能力時任命其繼任者的授權。如果任何其他國家想成為常任理事國，價格將達到令人瞠目結舌的 10 億美元（7.4 億英鎊）。這一最新的重磅炸彈發生在這個已經令人頭暈目眩的月份。短短幾週內，美國就抓獲了委內瑞拉領導人，特朗普威脅並準備對伊朗採取軍事行動，並要求收購格陵蘭島，這在整個歐洲及其他地區引起了震動。 路透社稱，“一旦委員會完全成立，我們幾乎可以做任何我們想做的事情，而且我們將與聯合國合作”，特朗普表示，從阿根廷到世界各地，十九個國家出席了達沃斯委員會的就職典禮。阿塞拜疆，從前蘇聯加盟共和國到海灣王國。據說還有更多人“同意加入”。 “在這個團體中，我喜歡他們中的每一個，”特朗普笑著看著那些名字現在在該委員會或其下層執行機構的領導人和官員。到目前為止，還有更多潛在成員禮貌地表示反對。 “這是一項引發更廣泛問題的條約，我們也確實擔心普京總統參與談論和平的事情”，英國外交大臣伊維特解釋道。庫珀表示，儘管莫斯科發出的信息是他們仍然是“諮詢夥伴”，但特朗普表示俄羅斯已加入其中。瑞典回答說，“就目前的文本而言，”我們不會加入。挪威的外交回應是，“該提案提出了一些懸而未決的問題，需要與華盛頓進一步對話”。就連包括六個阿拉伯國家以及土耳其和印度尼西亞在內的七個以穆斯林為主的國家組成的集團也明確表示，他們致力於“加沙的公正和持久和平”，包括重建破碎的加沙地帶。然而，洩露的委員會章程細節並沒有提及加沙。路透社總理羅伯特·戈洛布明確表達了他對委員會的擔憂——它“危險地干擾了更廣泛的國際秩序”。對於一些批評者，包括一些不願加入的國家來說，對於一位毫不掩飾他對贏得最大榮譽——諾貝爾和平獎的執著的總統來說，這是一個虛榮的項目，該獎是奧巴馬總統在 2009 年第一屆任期開始時獲得的。世界領導人知道，不加入這個新俱樂部可能會付出代價。 “我將對他的葡萄酒和香檳徵收200%的關稅，他會加入，但他不必加入。”這是總統對法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍的譴責，威脅要使用他選擇的武器。只有斯洛文尼亞大聲說出了安靜的部分。總理羅伯特·戈洛布明確表達了他的擔憂——這“危險地干擾了更廣泛的國際秩序”。特朗普正面回應了這一擔憂。 “一旦這個委員會完全成立，我們幾乎可以做任何我們想做的事情，我們將與聯合國一起做這件事，”他對擁擠的大廳解釋說，他的每一句話都懸而未決。但他喜歡讓世界猜測。一天前，當福克斯電視台記者問他的委員會是否會取代聯合國時，他回答說：“好吧。聯合國並沒有提供太多幫助。”然後他補充道，“我非常看重聯合國的潛力，但它從未發揮出它的潛力。聯合國本應解決我所解決的每一場戰爭。”首席和平締造者的新競爭者？擁有 193 個成員國的聯合國，確實早已失去了首席和平締造者的角色。 2016 年 10 月，在秘書長安東尼奧·古特雷斯上任的第一天，我採訪了他。在獲得安理會罕見的一致認可後的幾個小時內，他承諾“大力開展和平外交”。在過去的十年裡，聯合國的努力因安理會陷入僵局、世界各地戰爭中的破壞者和國家贊助者數量不斷增加、以及聯合國相對於包括美國在內的世界最強大參與者的地位不斷受到侵蝕而受到阻礙。 “我們都必須歡迎特朗普先生在結束戰爭方面的積極行動，”他說。聯合國資深人士馬丁·格里菲斯 (Martin Griffiths) 認為，這一新努力“顯然是聯合國安理會和聯合國失敗的明顯體現。”但前負責人道主義事務副秘書長兼緊急救濟協調員警告說，“過去 80 年來，我們通過大量的失敗和笨拙學到了教訓，我們認識到包容的價值，代表國際社會的價值，而不僅僅是特朗普先生的朋友的價值。” 古特雷斯本人最近也表示遺憾的是，“有些人認為法律的力量應該被權力的法律所取代”。在接受英國廣播公司《今日》節目採訪時，當被問及特朗普不斷聲稱他已經結束了八場戰爭時，他實事求是地回答說，“它們是停火。”有些已經破裂。盧旺達和剛果民主共和國之間的臨時和平協議很快就破裂了，柬埔寨和泰國開始向兩國邊境提出更多指控，印度對特朗普的中央政府提出了質疑。隨著這個新的委員會慢慢形成，其中包括以色列總理本傑明·內塔尼亞胡，但只有特朗普的強力調解才能結束伊朗和以色列之間長達12天的戰爭。他個人的參與最終確保了去年10月加沙破壞性對抗的停火，這既減輕了巴勒斯坦人的痛苦，也減輕了以色列人質的痛苦。他決定最終全面關注這場災難，部分原因是為了回應他最親密的阿拉伯盟友和悲傷的以色列家庭的敦促，這促使他向以色列總理內塔尼亞胡和哈馬斯施壓，要求達成協議。但即使是委員會的第一個考驗——從協議的第一階段轉向結束加沙戰爭——也是令人畏懼的。即使現在，隨著這個新的委員會慢慢成形，其中包括發誓要阻止建立巴勒斯坦國的內塔尼亞胡，以及堅持實現可持續和平的唯一途徑必須導致巴勒斯坦自治和結束以色列佔領的阿拉伯領導人。美國和歐洲議程上的另一場大戰是烏克蘭。澤倫斯基總統不願與莫斯科和明斯克坐在同一張桌子上。該委員會下設三層，最關注加沙——執行委員會、加沙執行委員會和加沙行政管理國家委員會。他們匯集了美國高級官員和億萬富翁，以及熟悉加沙的受人尊敬的前政客和前聯合國特使，以及阿拉伯部長和情報負責人以及巴勒斯坦技術官僚。路透社該委員會下設三層，最關注加沙，甚至一些批評者也認為總統將一場不同類型的長期鬥爭擺在桌面上——不斷要求改革聯合國戰後架構，包括不再與巴勒斯坦權力機構保持一致的安理會。世界各地區主要大國的政治地圖。聯合國前副秘書長馬克·馬洛赫·布朗表示：“也許特朗普所做的事情帶來了意想不到的良好後果，這些問題將被推回到國際議程的首要位置。我們正在走出聯合國領導力極其薄弱的時期，我認為這可能是一個採取行動的呼籲。”具有諷刺意味的是，特朗普領導世界走向和平的努力正值許多國家的討論日趨激烈，以取代古特雷斯，後者將在年底完成第二個任期。今年。此前曾宣稱可以在一天內結束烏克蘭戰爭的總統，在執政的最後一年裡認識到，締造和平是一個漫長而危險的過程。但今天，他對中東地區現在只有“小火”燃燒表示歡迎。他承諾烏克蘭問題“很快就會達成”。他對自己作為未來的首席和平締造者的新角色感到很興奮。他感嘆道，“這是為了世界”。頭條圖片來源：ReutersBBC InDepth 是最佳分析網站和應用程序的主頁，以挑戰假設的新鮮視角和對當今最大問題的深入報導。艾瑪·巴尼特和約翰·辛普森每週六都會帶來他們精選的最發人深省的深度讀物和分析。在這裡註冊時事通訊
已发布: 2026-01-22 21:40:00
来源: www.bbc.com
