數字身份證：丹麥人和愛沙尼亞人認為“基本上沒有爭議”身份證

對於丹麥青少年來說，註冊 MitID（我的身份證）已經成為一種成人儀式。

從 13 歲起，丹麥人就可以註冊國家數字身份證系統，該系統可用於從登錄網上銀行到電子簽署文件和預約醫生等各種用途。

但當他們年滿 15 歲時，所有兒童及其父母都會收到一封來自政府的信函，告訴他們從現在開始，青少年將收到來自當局的官方通訊，這些通訊將通過“數字郵件”發送給他們，他們需要一個數字身份證才能訪問這些通訊。

儘管可以選擇取消訂閱並接收實體郵件，但很少有人這樣做。如今，97% 15 歲或以上的丹麥人口已註冊參加該計劃 梅泰德 只有 5% 的丹麥人選擇不參與數字出版。

英國政府最近宣布計劃到 2029 年在英國引入數字身份識別系統，並表示將“充分利用”世界各地此類系統的優點，包括丹麥和愛沙尼亞的系統。

英國首相凱爾·斯塔默表示，新的身份證將是一個基於應用程序的系統，而不是實體卡，並將包含有關居住狀況、姓名、國籍、出生日期和照片的信息。必須有一名人員在英國工作。

在丹麥，人們花了一些時間才習慣使用數字身份證。丹麥銀行副總經理 Adam Lippisch 表示，讓人們能夠在銀行等關鍵應用中使用它對其成功至關重要。 數字政府機構數字郵件的引入也有助於增加對該服務的需求。

為了改善老一輩人的使用機會，志願者接受了培訓，教老年人如何使用它。 “直到 85 歲左右，（使用數字身份證的人數）數量都非常高，之後就會下降，”Lippisch 說。

與英國一樣，丹麥從未擁有過真正的國民身份證，但自 2001 年以來一直在開發自己的數字身份證系統。 2022 年，丹麥完成了向第三個版本 MitID 的過渡，Lippisch 表示該系統比其前身更安全。它通常用作智能手機或平板電腦上的應用程序，但對於無法使用該應用程序的人來說，也可以採用代碼顯示或語音代碼閱讀器的形式。

丹麥報紙 Ingeniøren（工程師）的技術記者彼得·克里斯蒂安·貝克·尼爾森 (Peter Christian Beck Nielsen) 表示，數字身份識別系統運行良好，至少到目前為止，幾乎沒有遇到來自公民的摩擦。 “因為我們是一個大多數人高度信任政治家和公共部門的國家，所以這並不是很有爭議，”他說。

但他補充說，人們對監視的態度正在發生變化，部分原因是人們對在線跟踪的認識不斷增強，以及公眾對這一話題的討論。 “在過去 20 年裡，丹麥只朝著一個方向發展，那就是加強監視、加強控制。到了某個時候，這必然會產生一些影響。”

在歐洲各地不穩定因素日益增加、顛覆和混合戰爭威脅日益增大的時期，如果系統崩潰，數字化也會帶來重大風險。

“過去，你可以走進市政辦公室。現在你不能再這麼做了，”貝克·尼爾森說。 “你必須在網上預約。所以這將非常困難（如果數字系統出現故障），這肯定會使我們的社會在混合戰爭方面的彈性較差。”

利皮奇表示，數字安全威脅水平一直很高，這是一個“巨大的挑戰”。他補充說，“它面臨著持續的威脅”——主要來自社會工程。 “這需要不斷發展和與犯罪分子的持續鬥爭，”他說。

在愛沙尼亞，國家數字身份證的創建可以追溯到更早的時期。 20 世紀 90 年代，愛沙尼亞重新宣布脫離蘇聯獨立並需要重建其機構後，這一想法開始盛行。

“由於資源有限，但技術人才雄厚，政府將數字化視為高效、透明地提供公共服務的一種方式，”政府發言人克里斯蒂娜·克雷薩 (Christina Cressa) 表示。 愛沙尼亞電子簡報中心。 “目標是簡化文書工作，減少官僚主義，並使公民能夠從任何地方與國家互動。”

當愛沙尼亞於 2002 年首次推出國家數字身份證時，它成為世界上最早將物理身份證件鏈接起來以確保在線身份驗證和具有法律約束力的數字簽名的國家之一。現在，公民可以使用它進行數字投票、報稅和使用網上銀行；模擬選項被保留。該國還大力投資學校的數字素養。

克雷薩表示，大多數愛沙尼亞人對新想法持開放態度，但對隱私和安全存在一些擔憂。 “政府通過建立基於信任的法律和技術框架來解決這個問題：公民擁有自己的數據，他們可以知道誰訪問了這些數據，並且受到強有力的數據保護法的保護，”她說。 “由於這種透明度，反對意見是有限的，它從未成為主要的政治障礙。人們可以看到該系統的運作，這節省了他們的時間。”

除了使用強大的加密和公鑰基礎設施 (PKI)（這意味著每張卡或移動 ID 都有唯一的加密密鑰）之外，還會記錄對敏感數據的訪問。公民可以自己查看他們的記錄，國家網絡安全團隊正在不斷掃描威脅。

塔林大學政治研究教授萊夫·卡列夫表示，愛沙尼亞人總體上“非常願意接受個人自由的一些減少，以換取技術創新和新機會”。但他表示，越來越多的公民個人數字數據引起了一些人的擔憂。

他說：“最大的問題是，個人數字數據的積累使得人們可以對個人進行越來越深入的分析和了解，從而引發了對銀行、商店、警察和稅務機關的合理限制的質疑。”

人們還擔心電子投票的計票系統。卡利夫說：“與量子計算機一樣，不斷增長的計算能力當然也會帶來挑戰，隨著時間的推移，其性質將變得清晰。”