車輛減少 2400 萬輛：紐約市實施擁堵費一年
紐約市實施擁堵費已經整整一年了，曼哈頓市中心看起來明顯不同：車輛減少了 2370 萬輛，交通延誤減少了 25%，空氣污染下降了 22%。而這正好位於“擁堵緩解區”內。該計劃對進入曼哈頓某些曾經經常堵塞的地區的司機實行收費，甚至在收費街道之外也產生了積極影響。擁堵費在紐約市的起步並不順利，並且繼續面臨訴訟。但法院一直做出對其有利的裁決。區域規劃協會（一個推動擁堵收費的非營利組織）的執行副會長凱特·斯萊文（Kate Slevin）表示，一年後，該計劃顯然“取得了巨大成功”。下面來看看擁堵費給紐約帶來了哪些變化。首先，什麼是擁堵費？擁堵費是緩解交通擁堵的一種方式，2025 年 1 月 5 日在紐約市實施時，這是美國第一個此類計劃。不過，倫敦、斯德哥爾摩和新加坡等世界各地的城市都已推出擁堵收費計劃。該計劃涵蓋了一個橫跨 60 街以下幾乎整個曼哈頓的“擁堵緩解區”，包括林肯、荷蘭和休·L·凱里隧道等主要路線以及通往布魯克林和皇后區的橋樑。持有 E-ZPass 的乘用車在高峰時段（工作日上午 5 點至晚上 9 點，週末上午 9 點至晚上 9 點）需繳納 9 美元的通行費，夜間通行費為 2.25 美元。商業交通的通行費更加昂貴，沒有 E-ZPass 的車輛要加收 50% 的費用。這些通行費旨在減少城市的交通擁堵，並為城市公共交通系統大都會交通管理局 (MTA) 籌集資金。環保人士還支持該計劃，因為該計劃能夠通過減少交通量和吸引更多通勤者來減少污染。擁堵收費對通勤者的影響自 2025 年 1 月 5 日以來，與 2024 年相比，進入該市擁堵收費區域的車輛減少了 2370 萬輛。進入該區域的司機數量減少了 12%，這意味著每天減少約 71,000 輛車輛。這些數字是在 12 月份得出的，因此現在可能會更高。 （在該計劃實施一個月後，這已經意味著這些街道上的車輛減少了 100 萬輛。） 1 月至 4 月期間，與去年同期相比，擁堵緩解區內的交通延誤下降了 25%，包括新澤西州部分地區在內的整個地區的交通延誤下降了 9%。這意味著通勤速度加快。早上通勤時間為： 通過荷蘭隧道的速度加快了 36% 通過林肯隧道的速度加快了 10% 通過皇后區大橋的速度加快了 21% 通過威廉斯堡大橋的速度加快了 23% 通勤者的單程行程可節省多達 21 分鐘。擁堵緩解區的一些公交車路線速度提高了 25%，校車的延誤情況也減少了：準時率從 58% 上升到了 72%。一些居民擔心，擁堵收費可能會將交通從曼哈頓下城推向其他地區，如南布朗克斯、新澤西州和史坦頓島的部分地區，從而使這些居民的擁堵（和空氣污染）變得更加嚴重。但“這些交通影響都沒有發生，”斯萊文說。 “該地區的交通流量實際上較低，甚至超出了擁堵緩解區……這意味著這項政策不僅對紐約的五個行政區有利。這也是一項區域政策。” 斯萊文確實警告說，在其他擁堵收費案例中，交通流量減少的好處不一定會持續。在倫敦，交通量在最初下降後逐漸回升，其中大部分來自網約車司機和送貨卡車。如果交通量反彈，該計劃仍將為公共交通籌集資金。紐約市也有計劃提高通行費，到 2028 年將通行費從 9 美元提高到 12 美元，然後到 2031 年提高到 15 美元。 擁堵費如何使公共交通受益 隨著緩解紐約臭名昭著的交通擁堵，擁堵費的目標是為 MTA 籌集 150 億美元，這些資金將用於新的地鐵車廂、公共汽車、車站無障礙設施等。該州已經將 17.5 億美元的擁堵費收入分配給交通項目，包括現代化地鐵信號。過時的信號是地鐵延誤的主要原因。 MTA 還已經著手開展 400 多輛新地鐵車廂和 300 輛通勤鐵路車廂等項目。整個地區的公共交通已經在應對更多的通勤者：地鐵乘客量同比增長 9%，公交車乘客量增長 13%。地區鐵路也受益匪淺，長島鐵路的乘客數量增加了 10%，大都會北部鐵路的乘客數量增加了 7%。很明顯，擁堵收費可以減少交通流量並為交通籌集資金。但斯萊文說，這有點令人驚訝，“它與多年來規劃、環境文件和 MTA 研究中提出的預測如此接近。它正在驗證。”交通流量減少意味著街道更安全、空氣更清潔，得益於擁堵收費，紐約人甚至可以呼吸更輕鬆。康奈爾大學 12 月發布的一項研究發現，擁堵緩解區的空氣污染下降了 22%。這特別涉及 PM2.5，即尺寸為 2.5 微米或更小的顆粒。這些微小顆粒可以進入我們的肺部並導致一系列健康問題，包括心血管、呼吸和神經系統影響。下降 22% 意味著 PM2.5 濃度每立方米下降 3.05 微克。如果不實施擁堵收費，研究人員預計曼哈頓下城街道的平均排放量將達到每立方米 13.8 微克。 （環境保護局建議年度接觸限值為每立方米 9 微克。）該區域以外的空氣質量也有所改善，該市五個行政區的空氣質量平均下降了每立方米 1.07 微克，更廣泛的地區每立方米下降了 0.70 微克。該研究的作者之一蒂莫西·弗雷澤（Timothy Fraser）在一份聲明中表示：“這告訴我們，擁堵收費並不是簡單地通過改變交通路線將空氣污染轉移到郊區。” “相反，人們可能會選擇更清潔的交通方式，例如乘坐公共交通工具或安排夜間送貨。” 交通量的減少也意味著街道在傷亡方面更加安全。在擁堵緩解區內，交通傷害下降了 15%，行人死亡人數下降了至少 15%。這與 2018 年的水平持平。紐約市的街道甚至更加安靜：向該市發出的喇叭聲和車輛噪音投訴下降了 45%。紐約市擁堵收費的下一步是什麼？擁堵收費面臨著一系列障礙才能達到這一點。小企業主聯合起來反對，包括新澤西州州長菲爾·墨菲和紐約卡車運輸協會在內的至少八起原告提起訴訟對此提出異議，紐約州州長凱西·霍赫爾甚至推遲了開始收費的時間。唐納德·特朗普就任第二任總統後，他撤銷了聯邦批准，並下令該市停止該計劃。這座城市進行了反擊，贏得了法庭的命令，繼續堅守。法律鬥爭還沒有完全結束。一些針對擁堵費的案件仍在懸而未決，11 月，特朗普表示，他將再次要求交通部長肖恩·達菲 (Sean Duffy) 考慮終止該計劃。不過，斯萊文仍然持積極態度。其一，公眾認可度上升。錫耶納學院 3 月份的一項民意調查發現，42% 的紐約市居民希望保留擁堵費，而 35% 的人支持特朗普結束擁堵費的努力。與該計劃啟動之前的 2023 年 12 月相比：錫耶納學院當時發現，只有 32% 的紐約人支持收費，而反對的人數高達 52%。這是世界各地擁堵收費計劃的模式。人們一開始往往會抵制它們，但一旦他們親眼目睹了它們的好處，支持就會增加。斯萊文甚至說，她認識一些紐約市曾經反對擁堵費的人，但現在卻是擁堵費的擁護者。另一個樂觀的理由是，到目前為止，所有法院都做出了支持擁堵費的裁決。 “我認為目前很難取消它，因為它為人們帶來了好處。錢又回到了公共交通網絡中。我們地區絕對需要交通網絡來促進我們的經濟繁榮，”斯萊文說。 “我認為取消數億美元的公共交通支出不會很受歡迎。”紐約市的街道甚至可以看到更多的改善。由於擁堵收費，交通流量減少，這為城市提供了創建更多公共廣場或改善公交服務的空間。該市新任市長佐蘭·馬姆達尼 (Zohran Mamdani) 已經將快速、免費的公交車和更安全的街道作為其政綱的關鍵部分，因此他可能會在擁堵收費的成功基礎上再接再厲。全國都在關注紐約市實施擁堵費並抵禦特朗普對其的攻擊。現在，他們看到了它的成功，這可能會刺激其他城市採取類似的行動。區域規劃協會已經回應了美國和國際上其他城市的呼籲和興趣。 “這表明城市可以做大事來解決他們的問題，”斯萊文說。 “它給全國其他城市帶來了靈感。” Fast Company 改變世界創意獎的截止日期延長至太平洋時間 12 月 19 日星期五晚上 11:59。今天申請。
已发布: 2026-01-02 12:01:00
