保守派法官在備受矚目的聽證會上尖銳質疑特朗普的關稅
北美記者安東尼·祖徹 (Anthony Zurcher) 和娜塔莉·謝爾曼 (Natalie Sherman) 在美國最高法院受審。 KENT NISHIMURA/POOL/EPA-EFE/REX/Shutterstock 週三，唐納德·特朗普總統使用嚴厲關稅的做法面臨最高法院的嚴峻挑戰，這起案件對總統的議程和全球經濟產生了嚴重影響。大多數法官，包括幾名保守派人士，對白宮徵收進口關稅的理由表示懷疑，總統表示，進口關稅對於恢復美國製造業基礎和糾正貿易失衡是必要的。這些措施受到許多小企業和一些州的質疑，他們稱總統徵收實際上是稅收的費用，從而越權。保守派佔6比3多數的美國最高法院通常需要幾個月的時間才能做出重要決定，但許多人預計本案會更早做出，這也被視為對特朗普政府擴大總統權力努力的第一個重大考驗。 “那麼你是說應該對每個國家徵收關稅，因為其國防和工業基礎受到威脅？我是說西班牙？法國？” ——由特朗普任命為最高法院法官的艾米·科尼·巴雷特 (Amy Coney Barrett) 問道。 “我在一些國家看到過這種情況，但請向我解釋一下為什麼這麼多國家必須遵守互惠關稅政策。”價值數十億美元的關稅支付岌岌可危。如果特朗普政府失敗，政府將不得不退還籌集的數十億美元中的部分資金，巴雷特指出，這可能會導致“一團糟”。白宮派了財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和美國貿易代表傑米森·格里爾參加聽證會，並表示如果法院不做出有利於其的裁決，它將向其他海關當局求助。 “白宮一直在為 B 計劃做準備，”白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在聽證會前表示。關於“國家毀滅”危機的爭論 此案圍繞 1977 年的一項法律，即《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA)，該法案賦予總統“監管”貿易以應對緊急情況的權力。特朗普於 2 月份首次援引 IEEPA 對來自中國、墨西哥和加拿大的商品徵稅，稱這些國家的毒品貿易構成了緊急情況。今年4月，他再次使用這種方法，下令對來自世界上幾乎每個國家的商品徵收10％至50％的關稅。他說，這一次，美國的貿易逆差——美國的進口超過出口——構成了“非同尋常的威脅”。這些關稅在今年夏天時斷時續地生效，而美國則向各國施壓，要求其達成“協議”。特朗普政府辯稱，監管權包括徵收關稅的權力，而且國家面臨著獨特的危機——“全國致命且不可持續”——需要總統立即採取行動。司法部長約翰·索爾在支持政府的講話中警告說，將特朗普的關稅權力定為非法將使美國面臨“無情的貿易報復”，並導致“毀滅性的經濟和國家安全後果”。觀看：最高法院的案件如何顛覆特朗普的關稅。該案的後果 法官們的問題表明，他們正在努力解決有利於政府的裁決對未來可能意味著什麼的影響。首席大法官約翰·羅伯茨表示：“理由是有權對任何國家的任何產品徵收任何金額、任何期限的關稅。”根據美國的建國法律文件《憲法》，國會（而不是總統）擁有徵稅權，而法院傳統上對其可以授權的權力範圍設定了限制。如果法院在此案中做出對特朗普有利的裁決，另一位保守派法官尼爾·戈薩奇想知道：“什麼會阻止國會簡單地放棄監管對外貿易的所有責任？”他補充說，他“很難”找到接受紹爾觀點的理由。 “總統能否對汽油動力汽車和汽車零部件徵收 50% 的關稅，以應對來自國外的氣候變化的異常威脅？” ——他問道。關稅與稅收 代表具有挑戰性的州和私人團體的律師表示，該法案沒有提及“關稅”一詞，並認為國會無意賦予總統“無限的權利來廢除”其他現有的貿易協定和關稅規則。支持私營企業的尼爾·卡蒂爾(Neil Katyal)表示，該法案確實賦予總統通過禁運或配額來切斷貿易的權力，但提高收入的關稅太過分了。相對較少的時間來詢問有關退款和總統緊急聲明的有效性的問題。相反，他們關注的是 IEEPA 文本及其歷史。雖然歷屆總統經常使用它來實施制裁，但特朗普是第一個在關稅問題上援引它的人。紹爾敦促法官們將關稅理解為法律賦予總統的其他權力的自然延伸，而不是一種稅收。 “我不能說得太多——這是一項監管義務，而不是稅收，”他說。在其他地方，他認為增加收入的可能性“只是偶然的”——儘管總統經常吹噓這些錢是通過關稅籌集的。關稅和稅收之間的區別似乎是許多法官的絆腳石。 “你的意思是關稅不是稅收，但它們確實如此，”法官索尼婭·索托馬約爾說。其他法官對實施限製表示懷疑，特別是在國家安全和外交政策的背景下。法官布雷特·卡瓦諾表示，賦予總統阻止貿易的權力，但不徵收 1% 的關稅，這似乎不符合“常識”。富國銀行分析師表示，此案對已繳納的估計 900 億美元的進口稅產生影響，這大約是美國今年截至 9 月徵收的關稅收入的一半。特朗普官員警告稱，如果法院的裁決持續到 6 月，總額可能會升至 1 萬億美元。聽證會座無虛席，持續了近三個小時，這比法官正式分配的聽證會時間要長得多。如果最高法院的多數成員做出對特朗普有利的裁決，這將推翻三個下級法院已經對政府做出不利裁決的裁決。 Sarah Wells Bags 的首席執行官兼創始人 Sarah Wells 與其他一群小企業主坐在法院台階上，聆聽辯論。她的公司設計吸奶器袋和其他在海外製造的產品，今年早些時候意外支付了約 2 萬美元的關稅，然後停止進口商品，試圖改變其供應鏈。它賣光了所有庫存，停止了產品開發並解雇了一些員工。但她說她聽到的消息給了她鼓勵。 “我認為他們確實理解總統根據 IEEPA 採取的過度行動，”她說。 “我覺得他們有一種感覺，需要遏制這種情況。”
已发布: 2025-11-06 00:08:00
来源: www.bbc.com
