加拿大聯邦預算的六項要求
來自渥太華的傑西卡·墨菲和來自渥太華路透社的納丁·優素福 該預算是由加拿大財政部長弗朗索瓦-菲利普·商鵬飛週二提出的。加拿大總理馬克·卡尼公佈了他的第一份聯邦預算，這是他計劃如何兌現讓加拿大經濟成為七國集團中最強勁經濟的承諾的藍圖。這項雄心勃勃的計劃被視為對新領導人和前央行行長的關鍵考驗，既是一份支出計劃，也是一份政治文件。他警告說，加拿大正處於自柏林牆倒塌以來從未見過的“重大變革”時代，其與該國最親密盟友美國的關係迅速變化凸顯了這一點。財政部長弗朗索瓦·菲利普·商鵬飛週二在渥太華對記者表示：“即將出現一些阻力。” “這就是為什麼我們需要強有力的回應。”以下是支出計劃的六點要點。 “受害者”與“代際投資” 該預算包括數十億美元的支出，可能將加拿大的赤字推至783億加元（426億英鎊）——有記錄以來第二高。卡尼和財政部長商鵬飛為2800億加元的巨額支出計劃辯護，認為這是一項幫助加拿大在全球更具競爭力的投資，並認為戰略性資金注入將在未來五年內吸引1萬億加元回流加拿大。該計劃將為廣泛的領域提供資金：高速公路、港口、電網、數字走廊、國防、住房以及提高加拿大生產力的舉措。但卡尼也警告加拿大人，他的經濟轉型計劃需要做出“犧牲”，預算要求在未來五年內削減總支出 600 億加元。其中部分原因是到 2029 年底公共部門將削減 40,000 個工作崗位——由於裁員、裁員和人工智能的廣泛採用，預計將削減約 10% 的勞動力。聯邦各部委預計未來幾年將削減高達 15%，預算估計將節省超過 440 億加元。該財政計劃在加拿大首次區分了政府支出和運營支出（日常政府支出）和資本投資，資本投資被定義為有助於經濟增長的融資。從貿易到歐洲電視網：全球性轉變 由於地理位置接近且文化聯繫密切，美國長期以來一直是加拿大最大的貿易夥伴，約 70% 的貿易南移。在特朗普的關稅及其周圍的不確定性中，加拿大正在將目光投向歐洲和亞洲，目標是在未來十年將非美國出口額翻一番。卡尼的預算為致力於開發新出口市場的公司提供數百萬英鎊的支持，包括法律和市場研究費用方面的幫助。這也是對與歐洲不斷發展的文化聯繫的認可，例如探索加拿大參加歐洲歌唱大賽。由於一些公司希望通過將業務南遷至美國來節省貿易成本，卡尼還提出了一系列舉措，以使加拿大更具吸引力。這包括一系列措施，將加拿大的邊際有效稅率從 15.6% 降低至 13.2%。商鵬飛表示：“這對投資者來說是個好消息。”他指出，利率將低於美國。由於許多美國大學在特朗普的領導下面臨不確定的資金來源，支出計劃包括 13 億加元，用於吸引國際研究人員到加拿大大學，並提供資金支持他們的研究。讓加拿大成為“清潔能源超級大國” 與其他資源經濟體一樣，加拿大一直在努力平衡增加石油和天然氣等商品產量的需求，同時履行其氣候承諾。艾伯塔省等石油資源豐富的省份正在遊說聯邦政府取消一些環保舉措，認為這些舉措正在損害該地區的發展。卡尼的財政計劃提出，通過支持核反應堆和低排放液化天然氣等低碳能源項目的發展，使加拿大成為“清潔能源超級大國”。與此同時，政府正在推動二氧化碳捕獲和儲存技術的發展，並加強對甲烷的監管。他還重申了對工業碳稅的承諾，稱其為“比任何其他政策都能實現更多減排”的政策。為了鼓勵投資，卡尼政府表示將與各省合作研究長期的碳定價，以給企業帶來更大的穩定性。這些舉措將取代卡尼的前任、前總理賈斯汀·特魯多提出的石油和天然氣排放限制。所有這些都被視為氣候競爭力戰略的一部分，卡尼政府稱該戰略是“使加拿大成為七國集團中最強大經濟體的計劃的核心支柱”。通過國防和發射太空實現主權卡尼承諾，加拿大將大幅增加國防開支，以實現北約今年佔GDP 2%、到2035年佔GDP 5%的目標，同時加拿大作為一個整體正在應對咄咄逼人的俄羅斯和更強大的中國以及北極安全威脅。該預算包括未來五年818億加元的國防開支，對於一個長期軍事資金落後並面臨供應困難的國家來說，這是幾十年來的最高數額。這些支出包括武裝部隊的加薪、數字基礎設施的資金以及擴大加拿大供應鏈的計劃。國防部還將在三年內撥款 1.826 億加元，以建立向太空發射火箭的能力。另一個感興趣的地區是北極。卡尼政府表示，正在考慮在加拿大北部開發軍民兩用基礎設施項目，這些項目可以承受所有天氣條件，並且可以出於經濟和安全原因使用，並承諾在四年內投入 10 億加元。扭轉特魯多時代 卡尼作為總理的第一個行動就是廢除其前任標誌性的氣候政策之一——消費者碳稅，該政策在政治上已經變得不受歡迎。他繼續與已經執政近十年的特魯多分道揚鑣，取消了電動汽車銷售指令並取消了加拿大資本利得稅增加的提議。該預算代表了對移民的又一次重大干擾。特魯多大幅增加了允許進入加拿大的移民人數，然後去年宣布大幅削減，原因是人們擔心移民人數不斷增加以及住房和社會服務可能面臨的壓力。卡尼的預算將新增臨時居民的目標從673,650人大幅減少到明年的385,000人，以及2027年和2028年的370,000人。它還引入了一項一次性措施，以加快多達33,000名工作許可證持有者向永久居民的過渡。其他特魯多時代現已廢除的政策包括2019年宣布的“20億棵樹”計劃，該計劃到2024年底僅種植約1.6億棵樹，以及2022年取消對價值超過10萬加元的車輛和飛機以及價值超過25萬加元的船隻的奢侈稅。香檳表示，後者的運營“成本比稅收收入還要高”。加拿大因貿易衝擊而走軟特朗普政府的貿易戰正在打擊加拿大的眾多企業，因為它對自由貿易協定未涵蓋的加拿大商品徵收35%的關稅，並對鋼鐵、鋁、木材和汽車徵收特定行業的關稅。卡尼政府希望在未來五年內斥資 50 億加元幫助這些行業，其中包括 10 億加元為鋼鐵行業向新業務方向轉型提供資金。它還推出了100億加元的信貸額度，旨在支持“原本成功的加拿大企業”應對關稅風暴。第一個獲得貸款的公司是阿爾戈馬鋼鐵公司（Algoma Steel Inc），這是一家總部位於安大略省的製造商，自美國征收關稅以來，該公司一直面臨裁員。擬議的“購買加拿大產品”政策還將優先為政府資助的項目採購加拿大商品和供應商。加拿大應對關稅的部分資金將來自其針對美國征稅措施的收入。根據 2025 年 10 月的預算，截至 2025 年 10 月，加拿大從這些活動中獲得了 65 億加元的總收入。
已发布: 2025-11-04 23:06:00
来源: www.bbc.com
