卡塔爾為何押注於與伊朗的外交
聽這篇文章 | 8分鍾美國和伊朗之間的對抗已進入更加動蕩的階段,其特點是直接軍事打擊、激烈的言辭以及長期克制的不斷侵蝕。從對伊朗核設施的襲擊到德黑蘭在整個地區的有針對性的報復,升級的風險已經變得切實可行,而不是理論上的。對於海灣國家來說,其安全和經濟穩定直接受到美伊衝突的影響,其影響是直接的。正是在這種環境下,卡塔爾在華盛頓和德黑蘭之間的外交應該被理解為:不是為了中立而保持中立,而是為了遏制升級只會加劇的風險而進行的有計劃的努力。美國和伊朗之間緊張局勢加劇的時期所帶來的後果遠遠超出了華盛頓和德黑蘭的範圍。據不同估計,伊朗境內爆發抗議浪潮,導致數千人死亡,之後德黑蘭和華盛頓之間的言辭明顯變得強硬。其中包括特朗普總統威脅要代表抗議者進行干預,這一事態發展進一步加劇了海灣地區外交的緊迫性。海灣地區的地理位置、集中的能源基礎設施和相互關聯的安全環境意味著,即使是有限的對抗也可能導致區域迅速蔓延。在此背景下,卡塔爾對華盛頓和德黑蘭的態度一貫優先考慮緩和局勢、調解以及在政治渠道日益脆弱的時候維持政治渠道。在美國和伊朗之間緊張局勢加劇之際,卡塔爾已成為有效和可信的調解者,提供了有助於防止危機進一步升級的實際途徑。憑藉與德黑蘭的持續關係以及與華盛頓的戰略夥伴關係,多哈保持了謹慎和值得信賴的渠道,使雙方在直接接觸受到政治限制時能夠進行溝通。這一定位使卡塔爾能夠促成緩和局勢的結果,為雙方保住了面子,強化了其作為調解者的作用,為克製而不是對抗創造了政治空間。這一作用在2023年9月得到了最明顯的體現,當時卡塔爾幫助促進了伊朗和美國之間的囚犯交換,同時釋放了出於人道主義目的凍結的伊朗資金。這一過程需要雙方進行數月的間接談判、仔細的排序和政治保證。雖然該協議並不意味著更廣泛的和解,但它強調了一個重要的觀點:即使在深深的敵意中,只要有可靠的調解人,外交仍然是可能的。對於多哈來說,這種調解本身並不是目的。它反映了一種更廣泛的信念,即伊朗核問題以及更廣泛的美伊緊張局勢無法僅通過脅迫來可持續管理。卡塔爾一貫認為,對話而非軍事行動是遏制風險和防止局勢升級的唯一可行途徑。這一立場並不意味著對伊朗的地區行為或擴散問題漠不關心;相反,它反映了對區域安全的成本、不確定性和意外後果的評估。因此,即使在伊朗於 2025 年 6 月針對美國對伊朗核設施的襲擊而對卡塔爾烏代德空軍基地(美軍駐紮的卡塔爾軍事設施)發動校準導彈襲擊之後,多哈仍迅速採取行動,與雙方接觸並遏制危機。通過緊急外聯和已建立的溝通渠道,卡塔爾做出了更廣泛的努力,幫助支持了自此以來廣泛維持的脆弱停火,強調了其有效調解的能力和對卡塔爾外交的信任。旨在推翻伊朗政權的軍事對抗幾乎肯定會產生遠遠超出伊朗邊界的影響。在內部,這種情況可能會導致國家崩潰、權力分裂,以及在一個龐大且高度複雜的社會中種族和宗派身份的重新政治化。從外部來看,溢出效應可能包括大規模難民湧向包括海灣地區在內的鄰國,以及對海上安全和能源市場的嚴重破壞。總而言之,這些結果將對海灣國家構成直接挑戰,海灣國家的穩定與地區平靜密切相關。該地區最近的事態發展已經改變了戰略平衡。自 10 月 7 日襲擊和隨後的地區對抗以來,伊朗的非國家行為者聯盟網絡一直承受著持續的壓力。 “抵抗軸心”的幾個要素在軍事和政治上都被削弱,降低了德黑蘭在某些戰區投射影響力的能力。與此同時,美國 2025 年 6 月對伊朗的襲擊消除了人們對華盛頓願意直接打擊伊朗並削弱其核濃縮能力的任何誤解。然而,從海灣國家的角度來看,進一步升級帶來的回報遞減。伊朗地區影響力的削弱並不會自動轉化為地區穩定,特別是如果採取可能導致國家崩潰的戰略的話。對於海灣國家來說,首要任務不是徹底改造伊朗的政治體系,而是避免代價高昂、難以預測且難以遏制的混亂。這一評估不僅限於多哈。近年來,卡塔爾的立場日益與沙特阿拉伯和阿曼的立場趨同,這兩個國家都致力於通過對話和建立信任措施緩解與德黑蘭的緊張局勢。他們向特朗普政府傳達軍事升級風險的努力反映了更廣泛的地區情緒,即傾向於遏制和接觸而不是對抗。鑑於歷史上海灣各國首都之間的政治分歧,這種趨同是值得注意的。卡塔爾的調解努力提供了一條途徑,有助於在升級帶來的回報日益遞減的時刻防止地區混亂。通過保持渠道開放、促進有限協議並阻止極端主義策略,多哈尋求減少誤判的可能性。這些努力很少能產生巨大的突破,而且它們往往是有意無意的。然而,它們的缺席可能會使升級的可能性更大,而不是更少。在日益兩極分化的地區環境中,降級的價值很容易被忽視。它缺乏明確的威懾力和軍事行動的興奮感。儘管如此,正如華盛頓和德黑蘭之間卡塔爾的接觸所表明的那樣,外交無論多麼漸進和不完善,仍然是能夠防止危機升級為更廣泛衝突的少數工具之一。在一個戰爭成本在戰場之外分擔的地區,這一貢獻不應被輕易忽視。本文中表達的觀點僅是作者自己的觀點,並不一定反映半島電視台的編輯立場。
已发布: 2026-01-23 15:33:00










