在孟加拉國尤努斯政府的領導下，法外處決是否仍在繼續？
2024 年 8 月，孟加拉國總理謝赫·哈西娜在學生領導的起義後被趕下台，當時該國許多人相信強迫失踪和法外處決的最黑暗日子終於結束了。由諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德·尤努斯領導的臨時政府於去年 8 月 8 日宣誓就職，承諾正義、改革和結束國家暴力。但一年多過去了，這些承諾受到了質疑。孟加拉國人權組織 Odhikar 的一份新報告顯示，雖然殺戮數量大幅下降，但允許此類侵權行為猖獗的有罪不罰制度基本完好無損。以下是調查結果所顯示的內容，以及為什麼在孟加拉國準備 2 月份議會選舉以選擇下一屆政府之際，這些調查結果很重要。殺戮仍在繼續，從 2009 年（哈西娜在下台六年後重新掌權）到 2022 年，對人權數據的分析顯示，孟加拉國安全部隊被指控通過法外處決、監禁酷刑或向抗議者開槍等方式殺害了至少 2,597 人。哈西娜領導下的侵犯人權行為是引發大規模抗議活動並最終導致她下台的主要原因。但根據奧德希卡的最新報告，從 2024 年 8 月到 2025 年 9 月，法外處決已奪去了至少 40 人的生命。尤努斯領導的臨時政府。受害者在拘留期間被槍殺、酷刑或毆打致死——這些方法令人不寒而栗地讓人想起前政府。報告根據與奧德希卡有關聯的人權捍衛者提供的信息以及各媒體發布的信息和數據，稱受害者包括政治活動家、無證拘留者、被指控的罪犯和在安全行動中被捕的公民。雖然這些事件的規模比哈西娜統治期間要小，但此類做法的持續使人權捍衛者感到震驚。 “我們看到法外處決的數量逐漸增加，這不是我們預期的。”人權活動家、強迫失踪調查委員會成員努爾·汗·利頓告訴半島電視台。該委員會是尤努斯政府於 2024 年 8 月 27 日成立的政府指定調查機構。它的任務是調查上屆政府領導下的廣泛失踪事件，查明責任人，並確保受害者及其家人得到正義和賠償。由學者和前公務員組成的臨時政府一直是哈西娜統治最強烈的批評者之一。尤努斯本人談到要建設一個“沒有恐懼的孟加拉國”。然而同樣的安全機構——警察；快速行動營（RAB），一支準軍事部隊；人權組織表示，在沒有進行有意義的改革或外部監督的情況下，情報部門繼續運作。 在一些情況下，被拘留者被安全部隊帶走；被帶到軍營、RAB 營地或警察局；反對派孟加拉國民族主義黨 (BNP) 青年派的青年領袖阿西夫·希克達爾 (Asif Shikdar) 於 7 月在達卡米爾布爾被聯合安全部隊拘留，據稱罪名是非法持有武器，他的家人和政黨稱這些都是捏造的。被捕數小時後，他被送往 Shaheed Suhrawardy 醫院，並被宣布死亡，死亡證明僅顯示“抵達時不省人事”。 在庫米拉 (Cumilla) 附近的伊塔拉 (Italla) 村據《每日星報》報導，1 月 31 日早些時候，在該國南部城市，40 歲的托希杜爾·伊斯拉姆 (Towhidul Islam) 也是一名 BNP 青年翼領導人，被“聯合部隊的便衣成員”拘留。幾小時後，他在當地一家醫院被宣布死亡，醫生和家人報告說他身上有明顯的酷刑痕跡。托希杜爾在吉大港一家航運公司工作，他已返回村莊參加父親的葬禮。他留下了妻子和四個女兒。在公眾的憤怒之後，軍營指揮官被撤回，軍隊承諾伸張正義，而尤努斯政府宣布成立調查委員會。在回答半島電視台有關托希杜爾之死的詢問時，軍方通信部門三軍公共關係部主任薩米·烏德·道拉·喬杜里中校表示：“針對這一事件，孟加拉國陸軍召集了一個調查委員會。調查完成後調查中，總共建議對 7 個人採取適當的行政行動。”喬杜里補充道，“我們對所有個人採取了紀律處分，從解僱到調查建議的其他適當行動。” 數據顯示，奧德希卡的報告涵蓋了臨時政府的前 14 個月，平均每月發生三起法外處決事件。這一趨勢似乎正在惡化，僅在最近一個季度，即從 7 月到 9 月，就有 11 人被殺。報告將 19 名受害者歸類為在“交火”或“遭遇”中被槍殺，其中 14 名受害者是在酷刑下被殺，7 名是在拘留期間被毆打致死。這些死亡事件帶有人權活動人士所說的有罪不罰的標誌：未經逮捕令的逮捕、拒絕正當程序和缺乏可信的調查。在孟加拉國南部的一個島嶼地區博拉，納茲魯爾·伊斯蘭 (Nazrul Islam) 因盜竊指控被拘留並據稱在警方拘留期間遭受酷刑，後於 2024 年 8 月去世。目前尚未有任何警官因他的死亡而受到指控。 據報導，今年在達卡郊區的加濟布爾，製衣工人哈比布爾·拉赫曼 (Habibur Rahman) 在警察開槍驅散一場勞工抗議時被槍殺。他的死亡沒有導致任何司法調查或問責。奧迪卡指出，儘管孟加拉國批准了《聯合國禁止酷刑公約》及其《任擇議定書》，但仍然缺乏有效機制來追究執法部門的過激行為。奧迪卡的宣傳和運動主任塔斯金·法赫米納在接受半島電視台採訪時表示，殺戮的持續發生“令人擔憂，但考慮到製度遺留問題，並不完全令人驚訝”。與前任政權相比，”她說。 “但我們必須記住，現在在安全部隊服役的人繼承了舊制度的遺產。 ”法赫米納指出，與哈西娜領導下的情況不同，這些事件似乎不再是中央下令的。她說：“在上屆政府執政期間，殺戮和強迫失踪是系統性的，由高層指揮。在本屆政府領導下，我們沒有記錄強迫失踪事件。這是一個積極的轉變。 ”但她也提到了7月份發生的一起事件，當時安全部隊與哈西娜的人民聯盟支持者在她的家鄉戈帕爾甘傑發生衝突。五人死於槍傷。她說，此類事件“表明（安全部隊）使用致命武力的情況仍然存在”。法赫米納表示，軍隊長期參與執法已經削弱了專業精神。自 2024 年 7 月導致哈西娜下台的大規模抗議活動以來，軍隊一直部署在孟加拉國街頭。由於動亂期間文職執法機構崩潰，包括全國范圍內的警察罷工導致許多警察站被遺棄並造成混亂，軍隊必須繼續存在。法赫米納說：“軍隊沒有接受過文職執法培訓。在街道上的長期部署影響了他們的紀律。 ”11月5日，軍事行動局局長德萬·穆罕默德·蒙祖爾·侯賽因準將表示，軍隊已收到政府指令，要求從戰場上撤出50%的人員從希望到猶豫和恐懼 在哈西娜 15 年的統治期間，孟加拉國目睹了安全部隊中根深蒂固的有罪不罰文化，批評者稱，這種文化腐蝕了民主制度並使國家暴力正常化。據稱，數千人被安全部隊綁架或殺害。她的政府的垮台被視為那個時代的象徵性結束。當尤努斯上任時，孟加拉國人和國際社會都認為他的領導在道德上背離了過去的做法。他的顧問承諾對過去的侵權行為進行安全部門改革、提高透明度和伸張正義。但分析人士表示，他的道德權威並未轉化為控制力。強迫失踪調查委員會迄今為止在哈西娜執政期間共記錄了 1,752 起強迫失踪案件。據該委員會稱，許多受害者被關押在秘密拘留設施中，其中有幾人被殺，而至今仍有 330 人失踪。 RAB、警察和部隊情報總局（DGFI）——該國的軍事情報機構，傳統上直接向總理辦公室報告——被指控實施了許多此類殺戮和失踪事件。但美國於 2021 年因法外處決而對其實施制裁的 RAB 仍在繼續運作。2 月，聯合國人權事務高級專員辦事處發布了一份關於 2024 年 7 月期間殺戮事件的報告起義，並建議尤努斯政府解散 RAB 和國家電信監控中心 (NTMC)，該電信監控機構長期因非法監視哈西娜的反對者而受到批評。報告還建議，包括總情報總局在內的其他準軍事機構的權力應嚴格限於軍事情報活動。然而，這些建議並未得到落實，對被指控在上屆政府領導下強迫失踪和法外處決的官員的起訴仍存在不確定性。10月，孟加拉國國際犯罪法庭對30人發出了逮捕令，其中包括哈西娜和25名現役或退役軍官，他們被控在上屆政府領導下犯有強迫失踪和其他罪行。 10月22日，法庭駁回了已被拘留的15名警官的保釋申請，並下令將他們關押在監獄中。其餘被告的下落仍不清楚，其中包括與 DGFI 相關的高層人物和哈西娜的國防顧問塔里克·艾哈邁德·西迪克。審判正在進行中。（下圖：這句話是誰說的，這句話在哪裡結束？）受害者家屬稱此舉是邁向正義的遲來的一步。但維權人士表示，審判的未來仍存在不確定性。 “自2024年起義以來，執法機構和公眾都無法相互信任。利頓告訴半島電視台，鑑於政治和社會不穩定，沒有人確定國家前進的方向。警察總部在回應媒體詢問時否認有系統性虐待。它表示，拘留期間或行動期間的死亡“將受到內部審查，並在必要時採取法律行動”。半島電視台尋求尤努斯媒體辦公室的回應，但尚未收到答复。 BNP 領導人阿米爾·哈斯魯·馬哈茂德·喬杜里 (Amir Khasru Mahmud Chowdhury) 告訴半島電視台，他認為只有在 2 月份全國投票中選出的政府才能解決安全部隊的濫用行為，在沒有民選權力的情況下，國家機構的運作不受問責。如果沒有政治權威和合法性，行政部門，包括執法機構，往往不會認真對待指令。他們自行行動，”他說。“一旦民選政府、議會和公眾代表就職，問責制就會回歸。默認情況下，民選制度會產生製衡。 “但歷史表明，現實更為複雜。”利頓說，“早在2004年，我們就觀察到了RAB以交火的名義進行的法外處決。那一年，RAB是由當時執政的BNP領導的聯合政府組建的。法赫米納表示，只有明年孟加拉國有了民選政府，前進的道路才會變得清晰。“真正的考驗將在政治政府回歸時到來——無論是“要么選擇繼續改革，要么重蹈覆轍。”她說。
已发布: 2025-11-13 05:24:00
