巴基斯坦軍隊一直具有影響力——現在其總司令擁有新權力
卡羅琳·戴維斯 (Caroline Davies) 巴基斯坦通訊員，伊斯蘭堡 EPA 自 2022 年 11 月起擔任陸軍參謀長的穆尼爾元帥現在還將監督海軍和空軍。 巴基斯坦議會投票決定賦予陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾元帥新的權力以及終身免於逮捕和起訴的豁免權，批評者稱此舉為走向獨裁鋪平了道路。 週四簽署成為法律的第 27 條憲法修正案也將對憲法進行重大修改。那些為這些變化辯護的人表示，這些變化為武裝部隊提供了明確的行政結構，同時有助於緩解法院積壓的案件。巴基斯坦軍隊長期以來在這個擁有核武器的國家的政治中發揮著重要作用——有時通過政變奪取政權，有時則在幕後操縱。縱觀其歷史，巴基斯坦一直在從更多的民事自治轉向佩爾韋茲·穆沙拉夫將軍和齊亞·哈克將軍等軍事領導人的公開控制。分析人士將民事和軍事之間的平衡稱為混合規則。一些人認為該修正案表明平衡正在向有利於軍方的方向轉變。 “對我來說，這項修正案是最新的跡象，也許是迄今為止最強烈的跡象，表明巴基斯坦現在經歷的不是混合系統，而是後混合系統，”華盛頓威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格曼說。 “我們本質上正在考慮軍民失衡的情況。”最新的修正案意味著，自2022年11月起擔任陸軍參謀長的穆尼爾現在還將負責巴基斯坦海軍和空軍。他的陸軍元帥頭銜和製服是終身的，即使在退休後，總統根據總理的建議決定，也將被賦予“責任和義務”。人們期望，只要他還活著，這將使他在公共生活中發揮重要作用。該法案的支持者認為，它澄清了巴基斯坦的軍事指揮結構。巴基斯坦政府運營的通訊社巴基斯坦美聯社援引總理謝赫巴茲·謝里夫的話說，這些變化是更廣泛的改革議程的一部分，以確保巴基斯坦的國防跟上現代戰爭的要求。但其他人認為這是將權力拱手讓給軍方。記者兼巴基斯坦人權委員會聯合主席穆尼扎·賈漢吉爾 (Munizae Jahangir) 表示：“他們再次將權力動態向軍隊傾斜，並在需要控制軍隊的時候賦予軍隊權力。” 巴基斯坦軍隊長期以來在這個擁有核武器的國家的政治中發揮著重要作用。沒有“獨立運作空間”。第二個有爭議的變革領域是法院和司法機構。根據修正案，新的聯邦憲法法院將成立。將成立（FCC）來決定憲法問題。 FCC 的首任首席大法官及其任職法官將由總統任命。 “它永遠改變了公平審判權的形式和性質，”賈漢吉爾女士說。 “行政部門的影響力不僅在任命法官方面有所增加，而且在憲法法官方面也有所增加。當國家決定這些法官的構成時，那麼作為訴訟當事人，我對獲得公平審判還有什麼希望呢？”記者兼評論員阿里法·努爾說：“司法部門現在相當服從行政部門。”普遍的共識似乎是， “在這項修正案通過之前，最高法院將對憲法案件進行審理和裁決。一些人表示，這導致等待審理的刑事和民事案件積壓，因為法官也必須聽取憲法論證，認為將兩者分開有助於使法院程序順利進行。這對一些律師有一定的吸引力，儘管最高法院卡拉奇律師薩拉赫丁·艾哈邁德(Salahuddin Ahmed)認為這一論點他指出，巴基斯坦懸而未決的大多數案件都不在最高法院。“從統計數據來看，如果你真的擔心更快地提起訴訟，你就會把重點放在對這些案件的改革上。 ”在修正案簽署成為法律後的幾個小時內，兩名最高法院法官遞交了辭呈。“我宣誓維護和捍衛的憲法已不復存在，”大法官阿塔爾·米納拉在辭職信中說。稱司法部門已被置於政府控制之下，第27條修正案“將最高法院撕成碎片”。國防部長哈瓦賈·阿西夫在談到辭職時表示，“他們的良知已經覺醒，因為他們對最高法院的壟斷受到了遏制，議會也試圖證明憲法的至高無上性”。法官現在也可以在未經他們同意的情況下調動到不同的法院。如果他們不同意調動，法官可以上訴。司法委員會認為，如果他們不調動的理由無效，法官將不得不退休。支持者認為，這將確保該國所有地區的法院都能配備工作人員，但一些人擔心這會被用作威脅。“從他所任職的省份挑選一名法官並將他帶到另一個高等法院，這將使他們面臨進一步遵守政府路線的壓力，”艾哈邁德先生說，他擔心這一變化會打破巴基斯坦的平衡。司法機構）過去曾與獨裁者合作，但他們有時也會推動行政部門。我認為，如果你完全剝奪了人們的這種希望，那麼就會把他們引向其他更加醜陋的方向。”庫格曼先生同意：“壓抑的不滿對社會穩定來說並不是好兆頭。”努爾女士說，“這確實表明了向威權主義的滑坡。”她補充說，她認為最新的修正案是在去年制定的第 26 號修正案的基礎上製定的，該修正案賦予立法者挑選巴基斯坦最高法官的權力。已經有人猜測， 28日，“這表明權力平衡向建制派傾斜，嚴重傾斜。”
已发布: 2025-11-14 23:49:00
来源: www.bbc.com
