東盟不能讓特朗普領導下的美國引領氣候行動
美國在唐納德·特朗普第二屆政府領導下重新燃起的懷疑態度，甚至敵意，絲毫沒有改變氣候變化真實存在的事實。也沒有否認全球南方——包括近7億人口的東南亞國家聯盟（東盟），幾乎全部都是熱帶國家——處於氣候危機前線的現實。最近襲擊我們地區，特別是菲律賓的颱風“蒂諾”和“烏萬”就是這一點的最新證明，也提醒我們氣候正義的迫切需要。全球南方國家對 COP30 等峰會的需求已被多次提及。這實際上可以歸結為四件事。一方面，發達國家需要傾聽發展中國家和欠發達國家關於如何應對氣候變化的意見。對氣候行動各個方面（包括技術、能源轉型和生物多樣性保護）採取僵化態度，最終將挫敗包括馬來西亞及其幾個東盟夥伴在內的許多南半球國家為實現這些目標而採取的真誠、積極主動的措施。北半球國家表現出更大的靈活性，將大大有助於確保應對氣候變化的戰爭取得進展。贏了。這並不是試圖淡化或轉移任何東西。在可持續環境中生活的權利可以說是一項基本人權。以色列在加沙的毀滅性戰爭也導致了廣泛的生態滅絕，而西方國家對此卻出奇地保持沉默，但其影響——不僅對中東，而且對更廣泛的世界——將持續數十年。因此，毫無疑問，可持續性和人權是相輔相成的。支持前者，特別是在東盟和南半球國家，是支持後者的一種手段。發達國家應該拿出他們的支票簿。冒著粗俗地說，金錢萬能的風險。各種氣候融資承諾——特別是針對脆弱國家的承諾——不僅必須履行，而且還必須增加。根據聯合國全球政策模型的預測，發展中國家到2025年將需要約1.1萬億美元的氣候融資，到2030年將需要約1.8萬億美元。聯合國氣候變化大會第30次締約方會議主席巴西正確地表示，希望貝倫會議將被銘記為“適應實施締約方會議”。這是明智的，因為雖然我不同意現在採取行動為時已晚的觀點，但應該痛苦地清楚的是，氣候行動不能再只是設定崇高的目標。相反，現在是兌現承諾的時候了。 全球南方可以在氣候變化問題上發揮領導作用 誠然，作為世界超級大國和最大經濟體的美國的缺席籠罩著締約方會議和任何保護環境的國際努力。但美國的缺席並不是退出氣候行動或任何其他國際事業的理由；相反，這是一個重申和加強多邊合作的機會。雖然有美國參與固然很好，但世界可以在沒有美國的情況下採取行動。正如廣泛報導的那樣，中國的二氧化碳排放量在過去 18 個月裡要么持平，要么下降。此外，巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦提出的熱帶森林永久基金 (TFFF) 是解決方案的重要組成部分。 TFFF 以世界銀行作為其受託人和臨時主辦方，力求通過全球、公共和私人夥伴關係支持持久保護戰略並保護重要的熱帶生態系統。中期目標是實現規模達 1250 億美元的 TFFF 啟動宣言已獲得 53 個國家和 19 個主權財富基金的認可。其中有34個熱帶森林國家，覆蓋了發展中國家90%的熱帶森林。據報導，挪威、巴西、印度尼西亞、葡萄牙、法國和荷蘭等國已做出財政承諾。到目前為止，已經宣布撥款 55 億美元，儘管規模不大，但這是一個令人鼓舞的開始，這將是一個漫長的旅程。儘管如此，TFFF 表明，全球南方國家有潛力製定自己的倡議，包括應對氣候變化等全球生存挑戰。同樣，這是北方國家必須支持的事情。可以說，它欠熱帶國家提供的巨大碳匯“債”。這必須通過公平、透明的氣候補償來實現，而不是通過規定性政策來實現，以確保保護不可替代的生物多樣性的負擔不會以這些國家人民的教育、就業或尊嚴為代價。東盟必須儘自己的一份力量。熱帶國家——包括東盟國家——也不能推卸自己的責任。令人失望的是，氣候變化在最近在吉隆坡舉行的第 47 屆東盟峰會由馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣 (Anwar Ibrahim) 主持，儘管 2025 年主席國的主題是“包容性和可持續性”。公平地說，主席聲明值得稱讚的是，該地區集團在 COP30 上“通過了東盟氣候變化聯合聲明”，“歡迎東盟館”，以及“期待制定東盟氣候變化戰略行動計劃”經過數年的成員國外交，吉隆坡峰會還通過了《東盟安全、清潔、健康和可持續環境權利宣言》。我們也不能忘記，東盟峰會見證了東帝汶歷史性地加入我們的行列，並在東盟電網上取得了進展。這些都是值得稱讚的成就，但仍低於發展中國家經常敦促發達國家採取的積極主動姿態。我們必須比我們對其他國家的期望做得更多——如果不是更多的話。有些人可能會認為東盟缺乏單獨行動的財政能力。但2025年峰會已經表明，它具有連接不同集團的可信度和影響力——包括中國、金磚國家經濟聯盟、海灣合作委員會、歐盟、非洲和拉丁美洲。 《東盟氣候變化聯合聲明》在承認政府間氣候變化專門委員會（IPCC）將東南亞國家列為受氣候變化影響最嚴重的國家方面能走多遠？沒有行動，言語就只是說說而已。這使得擁有令人自豪的中立記錄的東盟即使面對影響我們人民的氣候相關災難，也很容易受到迎合特朗普（眾所周知，特朗普曾短暫出席峰會）的指控。東盟——實際上是南半球其他國家——需要的是與志同道合的地區合作採取大膽、果斷的多邊行動。東盟在捍衛其地緣政治機構和推進經濟一體化方面所表現出的緊迫性現在必須體現在更強大、更直言不諱的氣候領導力上。可以而且應該做更多的事情。對於發達國家和發展中國家來說，贏得應對氣候變化的鬥爭還為時不晚。本文表達的觀點僅代表作者個人觀點，並不一定反映半島電視台的編輯政策。
已发布: 2025-11-13 16:04:00
