特朗普的加沙宏偉計劃能否實現?
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Displaced Palestinians sheltering last month in tents surrounded by destroyed buildings near Gaza City.Credit...Saher Alghorra for The New York Times

特朗普的加沙宏偉計劃能否實現?

特朗普政府針對加沙的20點計劃包括幾個新的、國際支持的機構,這些機構將為持久和平創造條件,從穩定飽受戰爭蹂躪的飛地的安全,到為沒有哈馬斯的未來治理奠定基礎。停火已經兩個月了,這些宏偉計劃尚未實現。加沙國際部隊的組建一直受到人們的擔憂,擔心這可能會導致外國軍隊直接與哈馬斯交戰。擬議的過渡政府的組成也缺乏明確性。這些內容應該是停火第二階段的一部分,該停火於10月生效,釋放了加沙所有剩餘的活著的人質,以換取約2000名巴勒斯坦囚犯和被拘留者。分析人士稱,隨著計劃進展放緩,哈馬斯填補了加沙的真空,並正在那裡重建其存在。雖然停火協議讓戰鬥得到了一定的喘息,但暴力仍在繼續。週六,以色列表示暗殺了哈馬斯軍事部門高級指揮官拉德·薩阿德,進一步動搖了脆弱的休戰協議。哈馬斯沒有立即對他的命運發表評論。 確保加沙安全 特朗普總統的和平計劃呼籲部署一支國際部隊來幫助穩定加沙並培訓巴勒斯坦警察。然而,這支部隊具體如何運作尚未明確,不確定性推遲了其組建。 包括副總統萬斯在內的一些特朗普政府官員表示,他們希望這支部隊將帶頭努力解除哈馬斯的武裝。 11月,聯合國安理會通過了一項以美國為首的決議,向這支部隊授予國際授權,包括“確保加沙地帶非軍事化進程”。聯合國決議沒有明確說明這支部隊將如何實施,其措辭可能被解讀為可能與哈馬斯發生對抗。儘管阿塞拜疆和印度尼西亞已被指定為可能的部隊參與者,但沒有任何國家公開承諾向加沙派遣軍隊。對於阿塞拜疆來說,派遣士兵是不可能的。據一位不願透露姓名的阿塞拜疆官員透露,他們詢問是否會參與打擊哈馬斯。據官員和外交官稱,一些國家表示,他們的士兵在那裡只是為了維持加沙停火,並拒絕了他們應該參與沒收哈馬斯武裝分子武器的建議。土耳其外交部長哈坎·菲丹上週在卡塔爾多哈舉行的一次會議上表示,不應指望國際部隊對以色列採取行動軍人的工作。土耳其表示有興趣加入這支部隊,但以色列官員一直堅決反對,稱土耳其對以色列持敵對態度。不過,最近幾天,組建國際部隊的努力似乎有所加強。三名西方官員表示,美國軍方將在未來幾週內就此舉行兩次會議,一次是周二在多哈與一位二星將軍舉行的會議,另一次是下個月與一位四星將軍舉行的會議。有關這支部隊預計在加沙做什麼的更多細節也浮出水面。美國中央司令部(CENTCOM)是美國軍方的一個分支機構,正在幫助制定部隊計劃,最近向數十個國家的軍事官員進行了介紹。聲明稱,部隊將部署在目前由以色列控制的加沙部分地區,一支專門小組將培訓4000多名巴勒斯坦警察。介紹稱,部隊的部署將從南部城市拉法附近開始,為以色列進一步撤軍創造條件。 《紐約時報》獲得了該演示文稿的副本,並與三名西方外交官核實,該演示文稿是由中央司令部向官員展示的。中央司令部拒絕發表評論。該文件概述了 8,000 名士兵的部署,稱其中一些士兵將“確保地形、路線和固定地點的安全,以確保人道主義援助的流動”並“防止敵人的干擾”。文件還表示,部隊成員將“為哈馬斯非軍事化設定條件”,但沒有說明解除武裝將如何進行。美國已投入額外資源來監督停火併制定加沙未來計劃。其中一些努力集中在以色列南部一個由美國主導的軍民協調中心(CMCC)設施中。哈馬斯長期以來一直反對在加沙部署任何國際部隊,但哈馬斯駐卡塔爾高級官員胡薩姆·巴德蘭在上週接受采訪時表示,該組織對這一想法持更開放的態度。巴德蘭表示,巴勒斯坦人“一致同意”國際部隊駐紮在加沙,只要他們在那裡進行監督和維護停火,不參與裁軍。他補充說:“無論公民身份如何,巴勒斯坦人都不能接受任何武力襲擊公民、進入他們的家並試圖找到他們的個人武器。”以色列似乎也對這樣一支部隊能否成功解除哈馬斯武裝表示懷疑。上週日,總理本傑明·內塔尼亞胡強調,解除武裝將會發生,並暗示如果有必要,將進行軍事干預。他說:“這可以簡單地完成,也可以困難的方式完成。但最終它會完成。”戰後治理特朗普政府和平計劃的另一個關鍵部分規定,加沙的治理將暫時由一個“技術官僚、非政治性的巴勒斯坦委員會”負責,該委員會由該計劃所稱的“和平委員會”監督。根據該計劃,該委員會將由特朗普擔任主席,其成員將包括幾位國家元首。除此之外,目前尚不清楚委員會或巴勒斯坦委員會的具體成員,以及他們將如何塑造加沙的戰後治理。 兩名西方外交官因討論敏感信息而不願透露姓名,稱特朗普政府官員原計劃在聖誕節前宣布有關和平委員會的消息,但這可能會推遲到 2026 年初。 預計還將有一個執行委員會參與決策,其中包括許多現任和前任美國和歐洲高級官員、外交官他們說,特朗普先生的顧問和和平計劃的設計者史蒂夫·威特科夫和賈里德·庫什納預計將加入執行委員會。卸任後擔任中東特使的英國前首相託尼·布萊爾在特朗普的和平計劃中被提到在該委員會中發揮作用。一些巴勒斯坦活動人士批評了將布萊爾納入委員會的可能性,他們認為布萊爾過於同情以色列政府。據兩人透露,前聯合國中東和平進程特使尼古拉·姆拉德諾夫也正在考慮擔任一個職位,可能擔任與巴勒斯坦委員會的聯絡人據三名西方外交官稱,上週,姆拉德諾夫會見了幫助制定加沙未來計劃的特朗普政府高級官員阿耶·萊特斯通(Aryeh Lightstone)。來自加沙城的巴勒斯坦政治分析人士姆凱馬爾·阿布薩達(Mkhaimar Abusada)在戰爭期間流離失所,目前居住在開羅,他表示,姆拉德諾夫在擔任聯合國特使期間是以色列和哈馬斯之間有效的調解人。 “姆拉德諾夫對巴勒斯坦人來說是個好消息,”他補充道。


已发布: 2025-12-13 17:12:00

来源: www.nytimes.com