專家表示，英國實行共享育兒假後“失去了十年”的進步
《衛報》的研究表明，只有不到六十分之一的公共部門工作人員在生孩子時與伴侶分享產假，專家們批評了父母權利方面“失去的十年”進展。在英國引入共用育兒假十年後，該政策的製定者表示，它未能兌現“文化變革”的承諾，並呼籲採取必要的大膽措施，讓更多男性——包括中低收入者——有時間陪伴孩子。 《衛報》獲得的新數據顯示，過去五年來，英國四家最大的公共部門雇主中，每 64 名育兒假申請中只有 1 名是共享育兒假，這使父母有權分割最多 52 週的假期，其中包括最多 39 週的法定共享育兒假。 《衛報》提出的信息自由請求顯示，在過去五年中，這些雇主提出的育兒假申請中，只有 1.55% 是共享育兒假 (SPL)。從 274,755 份申請來看， 2020 年至 2025 年間，英格蘭、蘇格蘭和威爾士的 NHS、英國稅務海關總署、司法部以及工作和養老金部為 SPL 提供的育兒假僅有 4,264 個。前自由民主黨領袖喬·斯溫森 (Jo Swinson) 在擔任就業關係部長時在下議院介紹了 2015 年的政策，她表示公共機構共享育兒假的利用率低“令人失望”，並指責歷屆保守黨斯溫森說：“這絕對是一項尚未發揮其潛力的政策，部分原因是它沒有得到相信該政策的政府的支持、能量和鼓勵。”活動家和政策制定者長期以來一直認為共享育兒假政策是失敗的，巴斯大學去年的一項重要研究發現該政策已經“失敗”。研究人員表示，自推出以來，陪產假的使用率和休假時間都沒有增加。上一次保守黨政府對 SPL 的 2023 年評估發現，只有 1% 的合格母親和 5% 的合格父親使用了它。圖表顯示法定共享育兒假 越來越多的證據還表明，共享育兒假已成為集中在英格蘭東南部的高收入者的專利。運動組織“Dad Shift”對 HMRC 數據的分析顯示，2024-25 年 95% 的共享育兒假是由英國收入最高的一半人群（這些人的平均年薪超過 37,800 英鎊）的父親申請的。 HMRC 的數據顯示，自該數據創建以來，SPL 分配給收入最低的 50% 人群的比例幾乎每年都在持續下降。 2015年，平均或低薪父親申請共享育兒假的比例約為十分之一，但現在這一數字已接近二十分之一。圖表顯示，收入最底層的一半人獲得的共享育兒假的比例正在下降。 “在過去的十年裡，誰有時間陪伴新生嬰兒已經成為一個明顯的階級問題，儘管有大量證據表明，適當的陪產假不僅對父親有利，而且對媽媽和嬰兒也有好處，但普通男人在與嬰兒相處的最初幾周和幾個月裡被排除在外。”政府於 7 月啟動了對英國育兒假制度為期 18 個月的審查，被下議院婦女和平等特別委員會譽為“分水嶺時刻”，但議員們警告說，“在破碎的製度邊緣進行修修補補會讓在職父母失望”。就業權利部長凱特·迪爾登(Kate Dearden)承認目前的“育兒假制度需要改進”，並指出了工人權利法案中的審查和措施，這些措施將使陪產假成為第一天的權利。她說：“任何父母都不應該覺得自己無法與孩子共度有意義的時光，支持他們這樣做是至關重要的。”斯溫森表示，現行政策的一個關鍵問題是要求女性“放棄”部分產假，以及父親缺乏與孩子共度的有限時間，並敦促政府為父親實施“要么接受要么放棄”的休假。 “政府必須大膽，”她說。 “我們不要進行漸進式的調整。讓我們認識到這一點已經10年沒有改變了——在這一點上我們需要一個飛躍。”喬喬·佩恩男爵夫人(Baroness JoJo Penn)從2010年開始與特蕾莎·梅(Theresa May)合作推出該政策，並尋求對工黨旗艦工人權利法案進行修改，將法定陪產假從兩週增加到六週，相當於父親工資的90%，她說：“十年過去了，很明顯共享育兒假每年大約有 50 萬新父母不應該等待父母雙方在生孩子後都能獲得適當的休假。”“改變的理由是壓倒性的，目前我擔心政府還有一年的時間進行審查，但最終我們不會得到任何真正的改變，”她說。
已发布: 2025-12-25 15:58:00
