ICJ諮詢意見，COP30，損失和損害基金的Vanuatu部長

在2025年紐約的氣候週期間，我與瓦努阿圖的拉爾夫·雷瓦努（Ralph Rainvanu）部長坐下。我們談到了國際法院最近建議的重要性，損失和損害基金的運營以及太平洋島嶼，他們的人民和傳統知識所面臨的重要性，如果這些島嶼無法在氣候變化中倖存下來。

ICJ諮詢和氣候促進

問題：您目前最熱衷於什麼？

Rainvanu部長：
我們從國際法院收到的建議闡明了我們認為每個州都在聯合國憲章以及不同人權公約下的義務，聯合國公司UNFCCC和其他人。有趣的是，法院說，各州有責任在其法律領域控制私人行為者。如果國家的產生化石燃料或化石燃料地雷的工作壽命或以損害環境的方式擴展提取，則可以實施國際非法行為。

該建議改變的最重要方法之一是幫助許多群體和人在各州內針對自己的政府進行訴訟的人。這已經在發生，這些類型的情況將進一步擴散。該建議表明如何解釋國際法，這將有助於公民領導的政府。

問題：您認為是否有網格可以削弱這個機會？

Rainvanu部長：
好吧，這當然是一個建議。沒有這樣的機制來迫使它在國際層面上，因此每個執法都必須來自各州。在國家的層面上，我們將繼續使用它來加強我們的論點，例如在即將到來的COP的奔跑中。

問題：您是否看到已經在做很多事情的狀態的道德危險會符合建議，而最大的肇事者可以算出自己的建議？

Rainvanu部長：
該建議的建議適用於所有州，無論他們是否批准了巴黎還是承認聯合國當局。從ICJ決定中，這很明顯。無論如何。這是國際法的基本原則。因此，如果您是國際系統中的州，則適用於您。

問題：基於該建議，各州如何控制其私營部門的二氧化碳排放，尤其是對於具有真正國際足蹟的私人公司而言？

Rainvanu部長：
這是一個古老的問題，即當公司在不同國家 /地區出現時，我們如何承擔業務責任。這使我們回到了諸如避稅之類的問題。這取決於公司最好採取行動的國家。但是，以同樣的方式，我們看到了有關邊界發生的稅收行動。同樣的邏輯也適用於限制排放的公司。

瓦努阿圖的Coalitiebouw

問題：讓我們回到您的祖國。我想您的聲音在全球舞台上是強大的。不過，您如何與其他國家建立夥伴關係來建立統一的戰線？

Rainvanu部長：

有多種願意國家共同努力堅持更大的氣候野心的聯盟。最突出的是高野心聯盟，例如，該聯盟在確保《巴黎協定》中發揮了關鍵作用。我們也是氣候脆弱論壇的一部分，該論壇帶來了受氣候變化影響最大的國家。然後是Aisois（小島州的聯盟），在聯合國的氣候討論中，它是G77和中國集團的一部分。

這些群體中的每一個在刺激氣候野心的各個方面都起著作用。例如，9月24日，我們宣布了一個大約16個國家組成的新聯盟，他們將開始就化石燃料的不擴散協議進行談判。哥倫比亞將於明年舉辦第一次會議。這個過程反映了在《禁止核武器禁令慣例》等條約中使用的模型。它從聯合國製度以外的國家開始，在建立更廣泛的動力之前。

還有現有的國際努力，例如全球甲烷承諾和供電適合煤炭聯盟。瓦努阿圖（Vanuatu）希望成為所有這些努力的一部分，以幫助將野心推向各個方面。這些群體通常包含各種國家。例如，適合煤炭聯盟的動力包括澳大利亞和英國等高風格的國家。超越石油和天然氣聯盟包括法國和丹麥。

如果這些聯盟的一部分可能能夠進入可能並不總是與我們進行更廣泛的談判但願意在特定行動中共同努力的國家。通過與他們合作，我們可以繼續他們感到滿意的氣候議程的重要方面，與此同時，我們共同提出了更雄心勃勃，廣泛的氣候行動。

超越調整：定義損失和損壞

問題：調整現在正在贏得越來越多的吸引力，因為某些國家承認海平面上的某些人是不可避免的。您對近年來通過緩解調整觀察到的轉變有何看法？

Rainvanu部長：

不幸的是，我認為廢除化石燃料的政治增長不會在任何地方快速發展。我們看到了對可再生能源快速推出的重點，這非常好。但是，實際的化石燃料不會以成比例的速度移動。這反映了這個世界的位置。例如，自第二次世界大戰以來，陸軍的支出是最高的。

我認為調整調整的適應是因為我們看到我們的氣候現在開始顯示出變化的症狀。我們現在在裡面，對嗎？因為世界各地，每個國家，這些增加的自然危險都會越來越多地損害環境，尤其是人類社區。

在瓦努阿圖（Vanuatu）是前線的一個國家，我們已經在談論損失和損失。現在我們過去的調整了。瓦努阿圖將成為今年聖地亞哥損失和損害網絡今年第一個支持的國家。我們有一個項目，損失和損害政策。我們現在開始從事損失和損害立法，包括基金，尤其是對我們自己的損失和損害的定義。我要說的是，對於許多最氣候範圍的國家來說，這是相同的。

問題：您能否擴大有關近年來宣布的現有損失和賠償義務的更多信息？

Rainvanu部長：
我們尚未真正收到這筆錢，但是就損失和損害基金而言，我們已經是第一個國家的國家。我們是申請融資過程中最早的國家之一，我希望我們明年會看到這一點。我確實知道，這個數量比我們希望的要小得多。但是，我們仍然有時間進行運營和獲得更多的融資，這是這些談判，尤其是代理商和其他談判的一部分。這是關於試圖為該基金提供更多的融資。

問題：您是否願意描述您試圖作為該基金的一部分實施的項目？

Rainvanu部長：
其中大部分是在幫助瓦努阿圖定義哪些損失和損害對我們意味著什麼。瓦努阿圖的損失和損失的標準是什麼？我們的大部分損失和損害都是非經濟的。很難量化。我們如何確保非經濟損失和損害？

我們還開發了自己的國家機制：立法，法規，政策。我們現在已經開始了。我們制定了我們的政策。下一步是：我們如何調整國際融資以適應，以及如何傳播？因此，這是建立我們自己的系統來解決這一損失和損害的概念，我們定義了這一概念，然後用來獲得融資。

問題：這是一個經濟問題：您將如何確定與國家的聯繫喪失，以及如何量化它？您如何將美元價值附加到這些真正重要但非市場損失的商品上？

Rainvanu部長：
您必須通過創新的解決方案來做到這一點。我將舉一個圖瓦盧的榜樣，因為圖瓦盧是一個面臨著他整個領土的損失的國家。因此，例如，一旦該國消失，他們就爭取國際對國家邊界的認可。這是聯合國實現的努力。明年，我們一定會尋求支持的聲明。因此，有國際認可。國際法說，當您的基本線路消失時，您仍然將該領土保留在海洋中。圖瓦盧（Tuvalu）也正在建立一個虛擬政府，即虛擬國家。好像您可以使用政府服務，但是沒有身體政府。通過這種方式，國家作為虛擬實體存在。

其中一些可以資助。傳統知識和導致傳統知識的網站的文檔。對於非文化文化（例如太平洋中的文化），傳統知識與引起故事的景觀中的地方綁定。您會看到一塊石頭，它已經連接了一個故事。您會看到一棵樹，它仍然有一個故事。因此，如果他們消失了，您會失去失去與他們相關的無形文化遺產的趨勢。我們要確保您以各種形式的所有形式記錄：電影，視頻，照片，書面，錄製，口述歷史，卡片。當您失去國家時，您仍然會擁有屬於該網站的所有內容的數字記錄。

問題：迷人。我想澄清圖瓦盧公民是否會搬到澳大利亞？

Rainvanu部長：
澳大利亞去年與圖瓦盧簽署了一項協議，該協議將每年搬到澳大利亞200人，並永久住宿。圖瓦盧不得不放棄很多交換，但這就是他們達成的交易。我知道他們也有土地，政府多年前在斐濟購買了土地。處於類似情況的基里巴蒂（Kiribati）也與新的Zeeland達成了交易。

問題：今年紐約氣候周有什麼期望？

Rainvanu部長：
我們的期望與每年相同。我們正在尋找全球社區的最高野心。這意味著使用每個可能的干預點：舉行雙邊對話，與願意的州的聯盟聚會，在股東大會上發表陳述，並儘可能多地開會，以獲取反映最高野心的陳述，尤其是在COP 30中。