在特朗普與石油公司的不和中，哥倫比亞在全球毒品貿易中的作用如何了解
哥倫比亞與美國因在加勒比海和東太平洋發生的一系列船隻襲擊事件（最初針對委內瑞拉）而陷入不斷升級的爭端，華盛頓聲稱這些船隻襲擊的目標是毒品走私者。隨著爭端加劇，特朗普總統稱哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅為“非法毒品頭目”，並於本月警告說，他可能是“下一個”。佩特羅先生回擊稱，特朗普讓美軍摧毀船隻並殺害船員，“除了坐牢之外別無他法”。雖然批評者長期以來一直批評佩特羅先生的毒品政策，指責他對古柯種植者和武裝團體過於寬容，但沒有證據表明他領導或與任何犯罪組織有聯繫。哥倫比亞是如何成為世界可卡因中心的？近半個世紀以來，哥倫比亞的地理和歷史使其成為世界可卡因中心。世界上最大的可卡因生產國。茂密的叢林；鋸齒狀的山脈；長而多孔的邊界；數十年的內部衝突使廣大偏遠地區處於武裝團體的控制之下，為非法工業的蓬勃發展創造了理想的條件。歷屆政府在數十億美元的支持下，嘗試了幾乎所有可用的執法手段：引渡販運者，殺死販毒集團頭目，從空中向古柯地噴灑除草劑，徒手拔除植物，摧毀實驗室，攔截貨物以及打擊保護貿易的犯罪團伙。但沒有一個產生持久的結果。和平協議改變了嗎？ 2016 年，哥倫比亞與該國最大的武裝組織哥倫比亞革命武裝力量 (FARC) 達成了一項具有里程碑意義的和平協議，在數十年殘酷的內部衝突之後，遣散了游擊隊，並承諾進行全面的農村發展，幫助依賴古柯的農民進入合法經濟。相反，毒品貿易分裂了。較小的犯罪團伙進入了前哥倫比亞革命武裝力量的領土，在沒有道路、市場或基本服務的偏遠地區，古柯仍然是唯一可靠的收入來源。批評者稱，在 2018 年當選的右翼政府領導下，和平協議的農村發展條款從未得到充分執行。佩特羅承諾會採取哪些不同的做法？當佩特羅先生於 2022 年上任時，他承諾改變做法。他發誓要重點關注農村發展，並優先逮捕和起訴販運組織的領導人，而不是貧困農民，部分方法是結束國家主導的未經農民同意的古柯作物破壞。他的政府提出了一項為期十年的禁毒政策，其中包括幫助農民以合法收入來源替代古柯，擴大古柯葉的合法用途，對大麻進行超出醫療用途的監管，並擴大治療和過量預防等減害服務。但這些幾乎都沒有實現。自由派資助組織開放社會基金會負責毒品政策項目的迭戈·加西亞-迪維斯說：“意圖良好，公開措辭得當，但執行極差。”特朗普如何影響彼得羅的政策？雖然彼得羅公開批評嚴厲打擊毒品的策略，但他從未放棄傳統執法，並與美國保持執法合作——與該地區其他一些左翼政府不同。儘管遭到國內批評，哥倫比亞官員已表示將回歸傳統衡量標準：強制根除、軍事行動和緝獲可卡因。哥倫比亞已宣布計劃使用無人機對古柯作物噴灑除草劑，這是對因健康和環境問題而受到法院裁決限制的做法的修改。 Petro 的前教育部長亞歷杭德羅·加維里亞 (Alejandro Gaviria) 表示，Petro 的信息有時是矛盾的。亞歷杭德羅·加維里亞 (Alejandro Gaviria) 在反對擬議的政府衛生措施後於 2023 年初辭職。 “他說禁毒戰爭必須改變，”加維里亞先生說。 “但隨後他說，‘我是緝獲最多可卡因的人’。所以他也扮演了禁毒戰爭的代言人。” 佩特羅的“全面和平”戰略如何影響毒品貿易？佩特羅在競選時提出了一項與武裝團體談判和平協議的計劃，但一直難以落實。在他的“全面和平”計劃的早期階段，當許多軍事行動暫停時，武裝團體擴大了古柯種植，鞏固了販運路線並提高了產量。哥倫比亞政治分析家塞爾吉奧·古茲曼表示，佩特羅先生對強調建立政治聯盟以執行他的和平議程的言辭負有一定責任，但與此同時，他對全球毒品需求無能為力。首先是我們的，”古茲曼先生說。 “一場我們永遠贏不了的戰爭，因為經濟根本不存在。 ”可卡因悖論是什麼？哥倫比亞的可卡因緝獲量創下歷史新高，但可卡因產量也創歷史新高。佩特羅先生的支持者指出，在各種政治傾向的哥倫比亞政府領導下，作為可卡因基本成分的古柯種植量多年來一直在增加。分析人士表示，這兩種趨勢凸顯了毒品戰爭的一個核心悖論：只要隨著全球需求持續存在，單靠執法並不能顯著削弱貿易。“這不是一個政治問題；這是一個經濟問題，”華盛頓研究機構大西洋理事會研究委內瑞拉的傑夫拉姆齊說。 “我們可以在加勒比地區炸毀盡可能多的販毒船，但這永遠無法解決根本原因。 ” 為什麼哥倫比亞要推動重新思考全球毒品政策？即使國內變革陷入停滯，哥倫比亞也已採取行動改變國際辯論。在三月份的聯合國最高毒品政策論壇上，哥倫比亞贏得了對根據全球毒品條約對古柯葉進行分類的獨立審查的支持。佩特羅上任時提出的觀點是——分析人士說，針對小規模農民是徒勞的，因為他們只是重新種植。分析人士說，這是正確的。“他至少開始提出問題，”國際危機組織的分析師伊麗莎白·迪金森說，該組織負責監測並試圖防止武裝衝突。 “我們這樣做已經有大約半個世紀了。但沒有奏效。 ”根除和緝獲相當於“原地踏步”，她補充道。 “它沒有採取任何措施來消除問題。 ”
已发布: 2025-12-28 21:08:00
来源: www.nytimes.com
