歐洲如何在烏克蘭問題上失去聲音，然後又試圖收迴聲音
上週四，當德國總理弗里德里希·默茨首次獲悉特朗普政府的烏克蘭和平計劃時，他對內容和發現的方式感到震驚。默茨先生不是從美國官員那裡聽說的，而是從新聞標題中了解到該計劃的。據了解事件情況的官員稱，他的團隊不得不多次聯繫，以便在周五晚上與特朗普總統通電話，尋求解釋。從歐洲的角度來看，其內容令人震驚。洩露的28點計劃將確保俄羅斯在2022年入侵烏克蘭時付出很少的代價。這將讓俄羅斯獲得的領土比俄羅斯陸軍在戰場上佔領的領土還要多。這將迫使北約正式拒絕承認烏克蘭，從而抵消了歐洲希望烏克蘭加入該聯盟的願望。歐洲高級官員知道特朗普政府正在製定某種計劃，但沒有一個計劃能達到如此有利於俄羅斯的程度。當它浮出水面時，他們意識到歐洲已經被排除在特朗普政府結束歐洲大陸自二戰以來最大規模的陸地戰爭的努力之外。這篇文章基於對 16 名了解外交角力的官員的採訪，描述了特朗普如何在有關其後院的討論中將歐洲邊緣化，描繪了一幅大陸在相互競爭的大國之間擠壓的畫面，其領導人在他們的國家曾經主宰的世界中爭奪影響力。大多數官員都要求匿名，討論敏感的政治問題。 自該計劃被洩露以來，包括默茨在內的歐洲領導人一直在瘋狂地努力扭轉頹勢，利用說服和幕後操縱來推動特朗普政府採取更容易接受的立場。計劃被打亂，人們瘋狂地擠在一起。幾名特使從約翰內斯堡搭乘第一趟航班飛往日內瓦，試圖說服美國官員改變路線。歐洲主要國家和機構在歐洲主要國家和機構之間展開了巨大的外交努力，這意味著到週日晚上，歐洲領導人已成功阻止了特朗普對烏克蘭計劃的一些最嚴重的過激行為。上週，在特朗普的邊緣，歐洲的“自願聯盟”已變成“等待聯盟”。前北約秘書長安德斯·福格·拉斯穆森在接受采訪時表示。 “現在，歐洲人明白他們必須做得更多。”拉斯穆森先生說。 週四：震驚和難以置信許多歐洲外長上週四在布魯塞爾首次聽說特朗普的計劃，當時他們正前往布魯塞爾參加一場計劃已久的有關蘇丹和烏克蘭的會議。 Axios 和英國《金融時報》等媒體報導了這一泄露的提議，這讓他們感到震驚。它暗示將阻止北約在戰後的烏克蘭駐軍，從而挫敗了法國和英國向那裡派遣維和部隊的提議。其中包括一項解凍俄羅斯數十億美元資金的計劃，這些資金目前主要存放在比利時，歐洲許多人希望將這些資金借給烏克蘭。丹麥外交部長拉爾斯·洛克·拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)在接受采訪時語氣乾巴巴地說：“當每個人都到達並閱讀了《金融時報》後，他們提出了一些問題。”為了尋求澄清，部長們迅速開始向通過電話會議參加會議的烏克蘭外交部長安德里·西比哈(Andrii Sybiha)施壓。西比哈先生對這個計劃還有更多了解嗎？這是真的嗎？據出席會議的兩名官員稱，與他的同行一樣，西比哈先生掌握的細節有限。在德國，梅爾茨先生取消了原定出席一所小學讀書活動的活動，以應對後果。據兩位了解情況的人士透露，德國總理的團隊想知道特朗普是否知道該計劃，以及該計劃是否真的值得認真對待。到週五，特朗普及其政府已開始與歐洲同行進行對話，越來越清楚該計劃是真實的。出席會議的官員稱，美國陸軍部長丹尼爾·P·德里斯科爾週五在烏克蘭舉行的一次會議上表示，歐洲國家被排除在談判之外，以避免“廚師太多”。出席會議的人士表示，德里斯科爾表示，歐洲官員與烏克蘭同行關係過於密切，無法客觀評估這場戰爭。現在陷入了困境。歐洲和烏克蘭是否應該立即拒絕該提議，從而激怒特朗普並失去對其發展軌蹟的控制？或者他們是否應該冒險通過嘗試糾正其路線來為其提供動力？ “烏克蘭可能很快就會面臨一個極其困難的選擇，”烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基週五在向烏克蘭公眾發表的講話中表示，這呼應了整個非洲大陸的看法。 “要么失去尊嚴，要么面臨失去關鍵合作夥伴的風險。” 週六：試圖參與 在接下來的 24 小時裡，歐洲各地的外交官和其他官員燒毀了電話線和短信應用程序來製定戰略。到週六，歐洲各國總理和總統齊聚南非 G20 峰會時，他們共同得出了一個務實但令人不快的結論。據四位熟悉討論情況的官員稱，如果歐洲領導人想要重新獲得席位，他們就需要參與進來，並以同一個聲音說話。這次會議是由歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔組織的，該理事會定義了歐盟的政治方向。他和歐盟執行機構主席烏爾蘇拉·馮德萊恩剛剛與澤連斯基先生進行了交談。他們現在知道烏克蘭總統正在與特朗普的團隊進行接觸，他們也明白歐洲也需要製定一項計劃。據一位熟悉討論情況的歐洲官員透露，領導人坐在米色扶手椅的半圓上，在耀眼的白光下排列，開始圍繞一套原則凝聚起來。邊界不應該通過武力改變，不能對烏克蘭武裝部隊進行重大限制，影響歐洲和北約的決定應該在他們的參與下做出——所有這些想法都與特朗普的計劃背道而馳。歐洲人沒有反對特朗普，而是決定奉承他。儘管各國領導人對該計劃心存疑慮，但他們還是發表了一份聲明，暗示這可能是一個起點。聲明稱，“我們歡迎美國為實現烏克蘭和平而繼續做出的努力”，並補充道：“因此，我們認為該草案是一個需要開展更多工作的基礎。”為了闡明自己的觀點，歐洲高級外交官需要迅速前往日內瓦，美國國務卿馬可·魯比奧將於週日與烏克蘭同行舉行倉促組織的峰會。兩位歐盟高級官員一位歐洲官員稱，被派去參加日內瓦會談的外交官比約恩·塞伯特和佩德羅·洛爾蒂在聲明發表後半小時內就趕往機場。他們搭乘第一趟從約翰內斯堡飛往瑞士的航班。在那裡，他們與英國、法國、德國和意大利政府的特使一起試圖改變特朗普的計劃。週日：說服盧比奧週日黎明時分，瑞士的歐洲仍然處於邊緣和局外。幾位歐洲官員聚集在德國使館，等待與盧比奧的團隊會面。他們與烏克蘭同行進行了交談。他們制定了策略。它得到了回報。五名官員表示，當天晚些時候，美國人終於與他們會面了。這種更密切的接觸，加上來自烏克蘭方面的壓力，帶來了一個小小的突破：一位官員表示，盧比奧先生私下告訴歐洲人，直接影響歐洲國家的問題將不再納入當前的討論。到週日晚間盧比奧向記者通報情況時，語氣發生了明顯的變化。盧比奧兌現了他私下做出的承諾，稱會談具有建設性，並且該計劃可以改變。 “這是一份活生生的文件，”他說，這表明歐洲將在其中涉及歐洲國家的部分中擁有發言權，並且這些討論將沿著“單獨的軌道”進行。即使重大挑戰仍然存在，布魯塞爾仍然感到寬慰。塞伯特和洛爾蒂匆忙結束會議，在深夜向 27 個國家的大使進行充滿希望的通報。到週一早上，德國外交部長斯特凡·瓦德菲爾 (Stefan Wadephul) 稱這次會談是歐洲的勝利。然而，隨著歐洲領導人在接下來的幾天裡繼續聚集在一起，他們的統一戰線受到了考驗。在如何在 2026 年為烏克蘭提供資金的問題上，分歧依然存在。美國是否會讓歐洲繼續參與其中的重大問題依然存在。儘管停火勢頭強勁，但是否能達成協議仍不清楚，特別是在俄羅斯表示抵制該計劃的情況下。波蘭總理唐納德·圖斯克週一對記者表示，“沒有任何理由樂觀樂觀。”圖斯克先生說，“問題很微妙，因為沒有人願意阻止美國人和特朗普總統確保美國仍然站在我們一邊。”邁克爾·D·謝爾（Michael D. Shear）在倫敦；傑森·霍洛維茨在馬德里； Motoko Rich 在羅馬；和巴黎的凱瑟琳·波特。
已发布: 2025-11-27 10:06:00
来源: www.nytimes.com
