停工、奧巴馬醫改以及在危機中通過談判獲得政治勝利的風險
上一次奧巴馬醫改處於聯邦關閉的中心時，立法者試圖利用政府資助的最後期限來實現健康保險計劃，但他們的結局並不好。那是 2013 年，眾議院和參議院的保守派共和黨人敦促他們的領導人阻止擴大政府支出的立法，除非該法案也廢除《平價醫療法案》。結果是暫停 16 天，但法律並未發生任何徹底的改變。雖然一些特徵保持不變，但今天關閉的動態卻完全相反。這一次，民主黨利用自己的影響力，試圖通過為不斷上漲的保費提供稅收減免來支撐奧巴馬醫改，而共和黨則因切斷政府服務造成的困難而攻擊他們。 2013年的案件以共和黨人的慘敗而告終，因為他們試圖在民主黨控制參議院的情況下扼殺巴拉克·奧巴馬總統的標誌性立法成就，但未能成功。這永遠不會發生。這次民主黨能否在對抗長期瞄準奧巴馬醫改的共和黨方面做得更好還有待觀察。但過去通過封城政策實現政策轉變的嘗試並未取得成果。南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 表示：“我們讓政府關門 35 天來修建隔離牆，但政府從未修建隔離牆。”他對 2018 年底開始的政府關門失敗表示遺憾，並成為歷史上最長的政府關門，這一殊榮可能會在下週消失。民主黨人表示，今年的結果可能會有所不同，因為他們試圖保留美國人的福利，而不是像共和黨人在 2013 年試圖做的那樣切斷福利。到目前為止，他們也沒有辜負共和黨將倒台的預期。 “這引起如此共鳴以及我們表現出如此團結的原因之一是因為我們向人們詢問他們真正想要和需要什麼，但突然間這些東西就從他們手中奪走了，”紐約民主黨參議員、少數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)在談到健康保險補貼時說道。 “這與2013年的問題不同。”與後來因支出談判破裂而突然出現的政府關門不同，2013 年的停擺是在保守派“捍衛”奧巴馬醫改運動結束時發生的，儘管奧巴馬仍在白宮並且必須批准任何此類舉措。那年夏天，共和黨人開始要求黨內成員堅決反對任何不包括在 2014 年 1 月 1 日生效之前廢除醫療保健法的政府資助。 “我們有機會阻止這種情況，這可能是我們最後的最佳機會，”時任佛羅里達州共和黨參議員馬可·魯比奧 (Marco Rubio) 2013 年 7 月表示。 “這將在 9 月份發生，屆時我們必須在眾議院通過短期預算。”德克薩斯州參議員特德·克魯茲和猶他州參議員邁克·李都是共和黨人，他們在右翼保守派倡導團體的全力支持下熱情地加入了這一努力。反對奧巴馬醫改的鬥爭仍在繼續。只有一個小問題。許多其他共和黨人認為，反對奧巴馬醫改的運動存在嚴重缺陷，注定會失敗。北卡羅來納州共和黨參議員理查德·伯爾 (Richard Burr) 是議長約翰·A·博納 (John A. Boehner) 的親密盟友，他稱這個想法是“我聽過的最愚蠢的想法”。亞利桑那州共和黨參議員約翰·麥凱恩(John McCain)已經創造了一個朗朗上口的名字“瘋狂的鳥”來形容他認為正在發起他認為不切實際的宣傳活動的同事。內華達州民主黨參議員、多數黨領袖哈里·里德敦促共和黨人在陷入新的對決之前先研究一下誰贏得了之前的對決。 “我鼓勵任何有這個想法的共和黨同事給紐特·金里奇打電話，”他說，他指的是這位前眾議院議長，他在克林頓政府期間參與了關閉醫療保險的災難性政策。 “這對紐特·金里奇、共和黨和國家來說都是一場災難。”隨著財政年度接近尾聲，雙方仍未達成任何協議，時任第一任參議員的克魯茲發表了長達 21 小時的演講，反對奧巴馬醫改，演講中他讀了著名的兒童讀物《綠雞蛋和火腿》。克魯茲召集了佔多數的眾議院共和黨人，堅持反對《平價醫療法案》，儘管他自己的許多參議院同事反對這一做法。由於眾議院共和黨人在參議院反對兩黨反對，要求將奧巴馬醫改資金從短期支出法案中剔除，政府於 10 月 1 日瘋狂關閉了 16 天。 10月16日，共和黨終於屈服，舔舐傷口，相互指責隨之而來。這場鬥爭提高了克魯茲在保守派圈子中的地位，但也為他贏得了共和黨人的敵意，他們認為他讓他們陷入了雙贏的境地。多年後，博納嘲笑他是“肉身的路西法”。共和黨人還感嘆，政府關門的影響減輕了奧巴馬醫改網站災難性推出對民主黨造成的一些政治影響。多年後，奧巴馬醫改再次成為一個中心問題，因為當前的政府關門已經遠遠超出了 2013 年的時間，並已接近 2019 年政府關門結束時的情況。共和黨人表示，他們願意就解決即將到期的醫療保健補貼問題進行談判，但前提是民主黨投票決定重新開放政府，但他們迄今拒絕採取這一步驟。當參議院週四離開小鎮過週末時，關閉的氣氛發生了變化。越來越多的兩黨議員表示，由於聯邦營養計劃可能出現現金短缺，以及特朗普政府拒絕動用緊急資金來維持福利，這加劇了未來幾天解決衝突的空間。週五，一名聯邦法官命令政府在政府關門期間繼續支付食品券。參議員們表示，試圖找到擺脫政府關門的辦法的議員“小群”之間的談判將在整個週末繼續進行，為取得突破做準備。週二全國各地的選舉也被視為一個因素，民主黨傾向於取得勝利。這些勝利可以讓他們說選民支持他們，他們成功地將注意力集中在不斷上漲的醫療保健成本上，並迫使共和黨人面對這個問題。 (2010)
已发布: 2025-11-01 09:02:00
来源: www.nytimes.com
