美國對H-1B簽證有何澄清？ |解釋
用於代表性目的的圖像。 |圖片來源：路透社 迄今為止的歷史：作為今年 9 月宣布放寬更嚴格移民管制的一部分，美國公民及移民服務局 (USCIS) 於 10 月 20 日澄清，尋求籤證續籤或希望更改簽證類別的現有持有人將無需為 H-1B 申請支付 1,000,000 美元的處理費。此費用僅適用於美國東部時間 9 月 21 日午夜之後提交的新申請。雖然這一澄清提供了一些安慰，但各個行業，尤其是 IT 行業，都對特朗普政府的狹隘政策感到擔憂。有哪些澄清？移民服務部已澄清，那些想要延長簽證或想要將簽證類別從學生簽證（分類為 F-1）更改為 H-1B 簽證的人無需支付手續費。更重要的是，移民局表示，在某些“極其罕見的情況”下，國土安全部部長可以允許例外，即已確定申請人服務於特定的國家利益，而沒有美國人可以擔任該特定角色，或者強迫雇主代表僱員支付手續費會損害國家利益。國土安全部還將確保申請人不會對美國的安全或福利構成威脅。是什麼導致了這種變化？ 9月宣布的關稅修訂不僅在印度引起恐慌。人們擔心，這筆費用使得美國雇主，尤其是初創企業和中小型企業僱用外國工人的費用“昂貴得令人望而卻步”。包括美國商會在內的多個行業團體認為，這違背了該計劃的目標，即確保“各種規模的企業都能獲得在美國發展業務所需的全球人才”。事實上，商會本月提起訴訟，認為修改後的費用是“非法的”，應根據政府發放簽證所產生的實際費用來確定，而不是其他費用。此外，請願者認為，美國公司，特別是製造業和一些 STEM 領域的公司，面臨著“有資格並能夠履行對公司運營至關重要的角色”的家庭工人短缺的問題。事實上，美國商會政策主任尼爾·布拉德利在一篇博客文章中指出，美國的教育體系“沒有跟上全球經濟中商業的需求”。在反思“根深蒂固的反對變革”時，他寫道：“我們國家在數學和科學表現方面的失敗正迫使企業製定自己的計劃來解決這些問題，”他說。 9 月份宣布的 H-1B 公告已經對抵達該國的人產生了影響。美國國際貿易管理局（ITA）的初步數據顯示，今年8月份來自印度的學生人數同比下降44%。總體而言，美國國際學生人數下降了 19% 以上。這是否為印度學生打開了大門？印度全球貿易研究計劃（GTRI）創始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）告訴《印度教徒報》，對國際學生的免稅消除了“他們職業生涯初期的主要財務障礙”。他澄清說，這將使從教育到就業的過渡更加順利，而無需承擔離開該國的風險或費用。然而，斯里瓦斯塔瓦先生擔心，本月早些時候決定將國際（本科）學生入學人數限制在總入學人數的 15%（其中 5% 來自單一國家）“將大幅減少印度學生進入美國教育系統的機會”。斯里瓦斯塔瓦先生指出：“這項措施實際上為許多人關閉了利用修訂後的 H-1B 規則的大門。”擬議的限制是美國政府向大學發送的一份更廣泛的 10 點備忘錄的一部分，旨在就一系列廣泛的問題達成一致，包括招收國際學生、僱用教師和鼓勵意識形態多樣性，而不僅僅是“覺醒的社會主義和反美意識形態”。政治恐慌|為什麼美國簽證新規定能讓印度學生受益？混亂已經消除了嗎？儘管做出了澄清，H-1B 公告仍然存在某些結構性問題。美國移民律師協會（AILA）監管政策和實踐顧問凱特·安古斯蒂亞（Kate Angustia）通過電子郵件向《印度教徒報》表示，最新的澄清涵蓋了美國政府如何實施其計劃的一些細節。 “美國移民局的更新概述了申請人何時必須付款以及申請人需要做什麼。在更新之前，這些因素都是未知的，”她說。儘管安古斯蒂亞女士特別強調，例外的定義可能會出現“混淆”。 “標準沒有明確的指導，這嚴重偏離了法律，”她說。與 9 月份一樣，這些聲明是在提倡保護主義和加強國內前景（其中之一是收緊移民）的更廣泛背景下發布的。安古斯蒂亞女士說：“總體情況非常令人不安，因為美國企業和移民倡導者知道政府可能會宣布新政策並再次製造混亂。”在國內，經濟部在 9 月份的月度審查中指出，該費用可能會造成“干擾”，特別是對未來匯款和服務貿易順差的增長。發布 – 2025 年 10 月 26 日，中午 12:26 IST
已发布: 2025-10-25 19:56:00
来源: www.thehindu.com
