SBA 因欺詐行為暫停近 7,000 名明尼蘇達州借款人的資格
據管理局局長凱利·洛夫勒 (Kelly Loeffler) 稱，小企業管理局週四暫停了 6,900 名明尼蘇達州借款人的資格，原因是涉嫌與新冠疫情時期的兩個小企業貸款計劃有關的欺詐行為。此舉正值明尼蘇達州面臨數起多年社會服務欺詐案件以及特朗普政府加強審查的金融和政治影響之際。 Loeffler 在給 X 的帖子中寫道：“總的來說，這些借款人獲得了 7,900 筆 PPP（薪資保護計劃）和 EIDL（經濟損失災難貸款）貸款，價值約 4 億美元。”“這些人將被禁止參與所有 SBA 貸款計劃，包括災難貸款。我們還將提交當這些計劃在大流行期間啟動時，居家令和社交疏遠措施意味著許多小企業因客戶稀少、收入微薄而步履蹣跚並倒閉。加州大學洛杉磯分校公共政策和經濟學教授羅伯特·費爾利 (Robert Fairlie) 發現，活躍企業主的數量從 2020 年 2 月的 1500 萬驟降至 2020 年 4 月的 1170 萬。小企業收入和銷售額的損失估計在 30% 到 10% 之間。 2020 年 4 月，全國失業率達到 14.8% 的峰值，高於 2 月份的 3.5%。大流行性經濟衰退對少數族裔和移民企業主的打擊尤為嚴重。華盛頓於 2020 年 3 月頒布了《冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法案》(CARES 法案)，以應對日益嚴重的經濟緊急情況。其中倉促制定的條款包括 PPP，很快成為美國歷史上最大的小企業援助計劃。 PPP 旨在為遭受疫情衝擊的小企業和小型非營利組織提供財務生命線。在該計劃於 2021 年結束之前，PPP 通過超過 1100 萬筆貸款提供了近 8000 億美元的資金。在明尼蘇達州，批准了超過 98,000 筆貸款，其中超過 84,000 筆貸款的金額低於 150,000 美元。小企業和非營利借款人將使用貸款資金來支持工資、租金、水電費和其他運營成本。如果借款人用貸款來支付維持經營的必需品，則貸款可以被免除（大多數人都被免除了）。 EIDL 修改了現有的 SBA 計劃。它還為受疫情影響的小企業提供資金，但這些資金沒有資格獲得豁免。考慮到經濟危機，當時對速度的需求是可以理解的，事後看來也是可以理解的。該計劃幫助許多公司維持經營。以經濟學家 Aaron Staples 和 Thomas Krumel Jr. 對精釀啤酒行業的研究為例。在“薪資保護計劃和小企業績效：來自精釀啤酒廠的證據”中，他們利用了全國各地使用 PPP 貸款的精釀啤酒生產商經過驗證的行業數據集。由於業務經過驗證，因此欺詐不再是問題。他們的結果？與未獲得 PPP 融資的公司相比，獲得 PPP 融資的公司更有可能繼續運營，年產量下降幅度較小。北達科他州立大學經濟學家克魯梅爾表示：“當重點放在實際企業上時，你仍然會從該計劃中看到顯著的好處。 ”該計劃的快速而混亂的推出也意味著借款人之間會出現混亂（錯誤）和濫用（欺詐）。 SBA 沒有足夠的技術或行政基礎設施來充分篩選大量的貸款申請。“我們很多人都認為 PPP 資金的很大一部分沒有流向它應該去的地方，”哈姆林大學政治學、環境研究和法律研究系教授戴維·舒爾茨 (David Schultz) 說。 “我們知道我們很快就扔掉了數千億美元。災難性的替代方案是如此巨大，值得冒這個風險。 ” 10 名經濟學家在 2022 年進行的一項研究得出了類似的結論。在《8000億美元薪資保護計劃：錢去了哪里以及為什麼去了那裡》一文中，學者們估計，該計劃在 14 個月內累計保留了 2 至 300 萬個工作年，而每個保留工作年的成本為 17 萬至 25.7 萬美元。這些估計表明，只有 23% 到 34% 的 PPP 資金直接流向了原本會失業的工人。其餘的則歸企業主和股東所有。學者們強調，該計劃的一個大問題是缺乏現有的行政基礎設施來監督旨在支持小企業的大規模聯邦支持。儘管如此，學者們還認為政策制定者在“速度和目標之間做出了合理的權衡”。不幸的是，急於支付資金為欺詐打開了大門，雖然明尼蘇達州最近成為特朗普政府的目標，但它並不是一個異常情況。一項研究估計，PPP 數據庫中超過 1100 萬筆貸款中近 8000 億美元的貸款（即 12%）中，約有 140 萬筆（資本約 640 億美元）至少顯示出一種暗示欺詐的特徵。具有暗示性，但不是決定性的。PPP 是許多小型企業和非營利組織（包括明尼蘇達州）的重要生命線。可以肯定的是，當時並沒有對創建包括驗證申請人合法性的護欄給予足夠的重視。儘管如此，在網絡上——在經濟和金融領域，最終結果很重要——明尼蘇達州和其他州的計劃在經濟危機期間為陷入困境的小企業提供了廣泛而及時的財務支持。克魯梅爾表示：“鑑於這一流行病前所未有的性質，其收益大於成本。 ” “保持小企業開放的好處超過了我們現在開始遇到的問題。 ”
已发布: 2026-01-02 22:48:00
来源: www.mprnews.org
