特朗普稱《數字股權法案》是“種族主義”。美國農村地區的互聯網資金消失了
Sarah Jane Tribble，KFF 健康新聞 Megan Waiters 可以講述她在阿拉巴馬州西部幫助過的數十人上網的故事。一名 7 歲女孩沒有平板電腦就無法在線做作業，她還教一名 91 歲女孩使用智能手機查看健康門戶網站。 “他們有醫療保健需求，但他們沒有數字技能，”阿拉巴馬州一家非營利組織的數字導航員維特斯說。她的工作包括分發電腦和平板電腦，以及教授如何使用互聯網滿足工作和個人需求（例如銀行和健康）的課程。 “這就像別人的空間。”這些故事現在看來苦樂參半。維特斯是全國數字領航者網絡的一部分，該網絡將其他人帶入數字世界的工作至少部分得到了一項 27.5 億美元的聯邦計劃的支持，該計劃在今年春天突然取消了資助。唐納德·特朗普總統在他的真相社交平台上發帖稱《數字股權法案》違憲，並承諾“不再有基於種族的施捨！”之後，政府關閉了。法律明確規定了這筆錢應該流向誰，包括低收入家庭、老年居民、一些囚犯、美國農村人、退伍軍人以及少數種族或族裔群體的成員。政策制定者、研究人員、圖書館員和倡導者表示，取消該計劃的資助以及聯邦寬帶計劃的其他變化，威脅到幫助農村和低收入居民參與現代經濟和過上更健康生活的努力。 “你可以看到生活在改變，”美國圖書館協會主席薩姆·赫爾米克回憶起他們如何幫助愛荷華州的祖父在線檢查處方或下崗的工廠工人填寫工作申請時說道。 《數字股權法案》是 2021 年大規模基礎設施法案的一部分，其中包括 650 億美元用於建設高速互聯網基礎設施，並連接數百萬無法接入互聯網的人。今年，國會再次倡導以現代方法幫助美國人，承諾州領導人優先考慮新興技術，作為其 500 億美元的農村健康轉型計劃的一部分。 KFF 健康新聞分析發現，美國有近 300 萬人生活在醫護人員短缺的地區，而且由於互聯網連接狀況不佳，現代遠程醫療服務往往無法獲得。分析發現，在大約 200 個死亡區持續存在的縣（大部分是農村縣）中，居民的生活質量比全國其他地區的居民更差，平均死亡時間也更早。高速互聯網的接入是食品和安全住房等眾多社會因素中的一個，可以幫助人們過上更健康的生活。 “互聯網提供了額外的彈性層，”塔夫茨大學全球商業研究所研究主任克里斯蒂娜·菲利波維奇（Kristina Filipovic）說。 2022 年，研究團隊發現，使用高速互聯網與新冠死亡人數減少相關，尤其是在城市地區。在 COVID-19 大流行期間，聯邦立法者啟動了一項基礎設施法撥款計劃。這項援助被稱為“負擔得起的連接計劃”，旨在讓更多的人獲得工作、學校和醫生的機會。 2024年，國會沒有為該補貼計劃續訂資金，該計劃使約2300萬低收入家庭受益。今年，美國商務部長霍華德·盧特尼克在宣布減少監管負擔的計劃後，更新並擱置了一項名為寬帶公平、接入和部署（BEAD）計劃的基礎設施法案倡議。根據商務部的儀表板，40 多個州和地區已提交最終提案，根據政府的新指導方針將高速互聯網擴展到服務欠缺的地區。今年五月，在特朗普發表《真相社會》帖子幾天后，《數字股權法案》的資金就被取消了。儘管許多州收到了用於規劃 2022 年計劃的資金，但用於各州和機構實施這些計劃的下一輪資金大部分已分配，但尚未分配。相反，聯邦監管機構，包括負責監督《數字股權法案》實施的聯邦機構國家電信和信息管理局，通知接受者贈款即將結束。根據這封信，這些補助金是根據“違憲的種族偏好”創建和分配的。 1 月，鳳凰城官員獲悉該市計劃獲得 1180 萬美元用於擴大互聯網接入和數字素養培訓，但 5 月 20 日他們收到一封電子郵件，稱“除當地實體撥款外”的所有撥款均已停止。 “這是一種恥辱，”鳳凰城市長、民主黨人凱特·加萊戈 (Kate Gallego) 說。她說，這筆錢將幫助 37,000 名居民接入互聯網。佐治亞州民主黨領導人於 7 月致函 Lutnick 和當時的 NTIA 代理局長 Adam Cassidy，呼籲退還這筆資金，並指出聯邦削減措施無視國會意圖並損害了公眾信任。該法律的製定者、華盛頓州民主黨參議員帕蒂·默里 (Patty Murray) 在 5 月份的在線新聞發布會上表示，2024 年各州都宣揚完成了所需的數字股權計劃並要求提供資源，共和黨州長們都支持該法律及其資金。默里說：“我不敢相信沒有共和黨州長會與我們一起反擊這一行為。”他補充說，“另一種方式是通過法院。”經過數月的焦點小組、調查和公眾評議期，所有 50 個州都制定了數字股權計劃。 NTIA 數字股權總監 Angela T Bennett 在 2024 年 8 月接受 KFF Health News 採訪時表示，聯邦和州領導人“有意識的社區參與”，為未獲得服務的社區提供寬帶，這是“我們國家所見過的參與式民主的最偉大體現”。無法聯繫到泰·貝內特對本文發表評論。 NTIA 發言人 Steven Yusko 表示，該機構“無法滿足”採訪 Ty Bennett 的請求，並且沒有回答本文提出的問題。本頓寬帶與社會研究所研究主任卡羅琳·斯特拉頓表示，該法律的資金允許各州為辦公室配備人員；確定現有的高速互聯網項目，包括在其他政府部門內運行的項目；並製定計劃來填補空白。斯特拉頓說：“這讓人們思考，看看該州的機構是否正在製定改善醫療保健的計劃，並想知道寬帶工作是否可以做出貢獻並“積極幫助推動這一進程”。政府撥款申請包括擴大醫療保健覆蓋範圍的目標。斯特拉頓說，在密西西比州，該計劃包括州立大學計劃和另一個機構的健康改善計劃。儘管各州被要求制定幫助特定人群的計劃，但一些州改變了措辭或添加了子類別以包括其他人群。科羅拉多州的計劃包括移民和“無家可歸的個人”。 “每個州都會遭受損失，”國家數字包容聯盟執行董事安吉拉·西弗 (Angela Sifer) 表示。該非營利組織收到了近 2600 萬美元用於與全國各地的組織合作，但沒有收到任何資金，於 10 月 7 日提起訴訟，試圖迫使特朗普和政府分配這筆資金。 “數字鴻溝尚未彌合，”西弗說。該非營利組織的撥款計劃用於支持 11 個州和地區的數字導航員，其中包括維特斯。她的雇主西阿拉巴馬州非營利性社區服務項目希望獲得 140 萬美元的補助金。在過去的兩年裡，維特斯花了幾個小時開車在阿拉巴馬州鄉村的道路上到達當地社區。它分發了 648 台設備（筆記本電腦、平板電腦和 SIM 卡），並幫助數百名客戶在塔斯卡盧薩及周邊地區的圖書館、老年人中心和工作場所技能項目中完成了 117 場時長兩小時的數字技能課程。維特斯說，她的工作幫助了“所有種族、所有年齡和所有經濟背景”的人們，他們“不屬於我們典型的少數族裔類別”。她說，特朗普和他的政府需要知道“對於我所服務的人民來說，這到底是什麼樣的。 ” ©2025 KFF 健康新聞。由 Tribune Content Agency, LLC 發行。最初發佈於： 2025 年 10 月 17 日上午 11:35 ET
已发布: 2025-10-17 16:35:00
