政府對 Carillion 審計改革的撤退是微弱的尼爾斯·普拉特利
“期待已久”的審計市場改革政府法案的等待已經結束。這並不是因為部長們認為自 Carillion 倒閉以來已經過去了八年是令人尷尬的，大規模的企業倒閉提醒每個人審計是無聊的，直到外部人員可以信任公佈的數字才變得非常重要。相反，這是因為政府放棄了改革法案。它寧願再次宣揚其“促進增長”的言論。 “雖然計劃中的改革將是有益的，但有些改革會增加企業成本，將這些改革置於更加放鬆管制的措施之上是不正確的，”小企業部長佈萊爾·麥克杜格爾(Blair McDougall)正式告訴企業特別委員會。他還有其他解釋——議會時間不夠，“重大改革的必要性沒有以前那麼緊迫”——但所有這些都可以被視為記憶力不足綜合症。早在 2018 年，英國最大的建築和承包公司之一 Carillion 的混亂倒閉，促使幾乎所有人都認為英國的審計質量和審計監管早該進行重大升級。近 3,000 名員工失業，因為該公司由於學校和醫院服務合同的限制，政府不得不花費 1.5 億英鎊來維持基本服務。令人震驚的細節是，從 Carillion 首次發出盈利預警到全面陷入災難，只用了六個月的時間。最終，負債約為 70 億英鎊，現金僅為 2900 萬英鎊。畢馬威作為審計師，受到了審計監管機構財務報告委員會 (FRC) 的創紀錄罰款，而且影響還在繼續，兩名前 Carillion 董事就在本月就被金融行為監管局處以罰款。但是，早在 2018 年，整個事件就被認為非常嚴重，以至於需要一個新的監管機構，配備更嚴格的權力和更廣泛的職權範圍，正如金融城大亨約翰·金曼爵士在政府審查中所建議的那樣。 2021 年發布了一份白皮書，但法案從未進入英國脫歐後上屆保守黨政府的立法議程。現在，它也不會出現在工黨的領導下。政府可以說的最好的辯護是，FRC在清理舊管理層之後，在隨後的幾年裡加大了力度，這是正確的。由於四大巨頭已經將審計和諮詢部門分開，俱樂部看起來不太舒服。但最大的缺陷始終是 FRC 缺乏法定地位來保證其年度資金和傳喚證人的權力。如果FRC被保留而不是被取代，它至少會被置於法定地位作為絕對緊急的事情嗎？ “一旦議會時間允許”，這是政府的軟弱承諾。但似乎無意嘗試復興以前被視為至關重要的其他要素。其中之一是提議將最大的私營公司納入更嚴格的監管審計體系（BHS 的失敗與 Carillion 的失敗幾乎同時發生）。第二個是計劃賦予監管機構保留非會計機構成員的賬戶董事的權力。如果政府認為這些提議是無關緊要的監管失誤，那麼它應該重新考慮。私營公司規模不斷擴大，FRC（而不僅僅是 FCA）應該能夠在 Carillion 等案件中追查所有董事。 一代人之前的 2001 年，美國經歷了“安然時刻”，一家大型能源公司因會計醜聞而破產。一年之內，它就通過了《薩班斯-奧克斯利法案》，該法案重新武裝了監管機構，並對企業誤報行為進行了刑事處罰。在英國，2018 年的“Carillion 時刻”經歷了歷屆政府長達八年的無效操縱，這可能會導致監管機構法定權力的最低限度要求被附加到其他一些金融法案中。這感覺不像行動中的活力。
已发布: 2026-01-20 17:52:00
