馬利基的回歸對伊拉克和該地區意味著什麼
兩週前，伊拉克現任總理穆罕默德·希亞·蘇達尼宣布退出總理競選。在11月選舉後的政治談判中，此舉有效地為前總理馬利基重新掌權鋪平了道路。這一事態發展不僅是政治循環的行為，而且是一種政治循環。它反映了2003年美國入侵後伊拉克國家建設的失敗。在馬利基的領導下，伊拉克很可能會回到2014年導致伊斯蘭國(ISIS)崛起的災難性政策。宗派政治在思考馬利基的回歸對伊拉克可能意味著什麼時，重要的是要審視他的過往記錄。 2006年，當他首次被提名擔任總理職務時，美國總統布什政府支持他。儘管早期出現了危險信號，華盛頓還是以穩定和信任的名義這樣做了。到 2006 年 11 月，馬利基上台僅六個月後，美國國家安全顧問斯蒂芬·哈德利就已經對他控製針對遜尼派民眾的暴力行為的能力表示擔憂。布什政府決定繼續支持馬利基，這反映了其因對該地區及其歷史的無知而採取的誤導性政策。通過支持馬利基，華盛頓為其試圖避免的混亂和不穩定鋪平了道路。在他的前兩個任期內，馬利基建立了一個治理模板，故意瓦解了2003年後解決方案的包容性政治願景。他以去複興黨化為幌子，推行在政治和社會層面蓄意排斥遜尼派人口的政策。雖然最初的目的是清除薩達姆·侯賽因的忠誠者，但這一過程被馬利基作為宗派工具武器化。例如，2010年，總理利用一項去複興黨化法，禁止9個政黨和450多名候選人（主要是遜尼派）參加議會選舉。他領導下的安全機構還以莫須有的“恐怖主義”罪名逮捕溫和派遜尼派政客，並鎮壓和平示威。 2013年基爾庫克省哈維賈鎮的大屠殺就是一個很好的例子。那年一月，數十名遜尼派人士聚集在一起，對馬利基政府持續數週的歧視性政策進行和平抗議。三個月後，安全部隊襲擊了靜坐抗議活動，造成至少 44 名抗議者死亡。在馬利基的領導下，巴格達還目睹了遜尼派被蓄意驅趕出家園，以及什葉派占主導地位的地區得到鞏固。這是一種得到國家全力支持和共謀的人口工程形式。由於這些政策，宗派政治升級到民族和宗教身份成為社會主要分裂者的地步，破壞了國家團結並使國家陷入內戰。對遜尼派社區的持續攻擊引起了廣泛的不滿情緒，很容易被極端組織——首先是基地組織，然後是伊斯蘭國（ISIS）——利用。腐敗和管理不善工業規模馬利基時代國家財富的流失簡直令人震驚。伊拉克議會自己的透明度委員會在 2018 年估計，自美國入侵以來，截至那時，腐敗損失了 3200 億美元；馬利基在這 15 年中掌權了 8 年。這些錢被用來資助與馬利基關係密切的人的奢侈生活方式、購買昂貴的房地產、以及空殼公司和秘密銀行賬戶的存款。所有這一切都不是行政失靈的問題，而是大規模盜竊的問題。伊拉克聯邦誠信委員會對此類不當行為進行了大量記錄，但迄今為止，沒有人被追究責任。在馬利基的領導下，司法機構的獨立性被破壞，導致任何問責程序都變得不可能。管理不善還蔓延到安全和軍隊。多年來，軍隊一直向“幽靈士兵”發放工資。到 2014 年，這一腐敗計劃的賬單已增至每年 380 美元。總理本人被發現管理著自己的監獄，並指揮著一支由 3,000 名忠於他的士兵組成的特種部隊。在美國近 1000 億美元的資助下，伊拉克軍隊內部多年的腐敗和功能失調導致了 2014 年的災難，當時軍隊在面對不斷推進的伊斯蘭國 (ISIS) 部隊時四散而逃。 馬利基的回歸 在過去的 11 年裡，馬利基並沒有在政治孤立中度過。相反，他處於政治機制的中心，在歷屆美國政府的監督下，為他的最終回歸策劃和安排所有必要的組成部分。他的第三個任期可能會加深宗派分歧並加劇腐敗。伊拉克的治理將繼續因他創建影子權力結構的傾向而受到損害，在這種結構中，忠誠者以犧牲機構為代價獲得權力。馬利基的回歸也將在該地區產生重大影響。在敘利亞巴沙爾·阿薩德政權垮台和真主黨嚴重削弱之後，伊拉克已成為伊朗最重要的地區安全和金融資產。幾十年來，伊朗在該地區的地位從未如此脆弱，但馬利基的回歸將有效阻止伊拉克在國內和外交事務上走上更加獨立於德黑蘭的道路。他的第三個任期也可能會阻礙與大馬士革的正常化。馬利基公開反對與敘利亞新領導層接觸。去年，他表示反對臨時總統艾哈邁德·沙拉出席在巴格達舉行的阿盟峰會，並稱他“因恐怖主義罪名被伊拉克法院通緝”。與此同時，馬利基新政府也將對美國利益構成挑戰。美國總統特朗普政府任命馬克·薩瓦亞為伊拉克特使，這是20年來的首次任命，表明了其推動旨在遏制伊朗影響力的政策的意圖。華盛頓希望解散親伊朗的民眾動員部隊(PMF)，並將其完全編入伊拉克軍隊。馬利基不太可能採取這樣的行動，因為他是這些平行武裝結構的“教父”。拆除它們意味著摧毀他自己的創造並切斷他與伊朗的關係。然而，關鍵問題不僅僅是馬利基將奉行什麼政策。另一個事實是，伊拉克無法擺脫政治週期，這給它帶來的只是災難。這表明伊拉克政治精英沒有從2014年的危機中吸取教訓。宗派動員和盜賊政治仍然是有效的政治選擇。伊拉克年輕人多次走上街頭抗議這種存在嚴重缺陷和功能失調的現狀。如果不對激勵結構、問責制度和宗派權力分配進行重大改變，伊拉克注定會重蹈過去同樣的嚴重錯誤。 本文表達的觀點僅代表作者個人觀點，並不一定反映半島電視台的編輯立場。
已发布: 2026-01-25 16:11:00
