洩密事件顯示，俄羅斯利用國際刑警組織的通緝名單來針對海外批評者
凱特·布朗 (Cate Brown)、馬克斯·哈德森 (Max Hudson) 和朱莉婭·魯夫特 (Julia Luft) BBC 眼科調查 BBC 商人伊戈爾·佩斯特里科夫 (Igor Pestrikov) 發現，在他於 2022 年逃離俄羅斯後，莫斯科已將他列入通緝名單。 國際刑警組織舉報人提供的數千份文件首次揭露了俄羅斯明顯濫用國際警察機構來針對海外批評者的程度。利用國際刑警組織的通緝名單，要求逮捕政治對手、商人和記者等人，聲稱他們犯有罪行。數據分析還表明，在過去十年中，國際刑警組織自己的獨立投訴部門收到的針對俄羅斯的投訴比其他任何國家都多，是排名第二的國家土耳其的三倍。此外，這表明針對莫斯科要求的投訴導致的案件被推翻的數量比任何其他國家都多。俄羅斯全面入侵烏克蘭後，國際刑警組織對俄羅斯實施了額外的檢查莫斯科的活動“是為了防止任何潛在的濫用國際刑警組織渠道來針對烏克蘭衝突內外的個人”。但洩露的文件表明，這些並沒有阻止俄羅斯濫用該系統，舉報人告訴我們，一些更嚴格的措施將在 2025 年悄悄放棄。國際刑警組織表示，它已經建立了避免濫用的系統，並且近年來得到了加強。作為回應，國際刑警組織表示，每年，數以千計的世界上最嚴重的罪犯因其行動而被捕，而且它擁有許多避免濫用的系統，這些系統在過去幾年中得到了加強。它還表示，它意識到逮捕請求可能對個人產生的潛在影響。俄羅斯商人伊戈爾·佩斯特里科夫（Igor Pestrikov）說，“當你收到紅色通緝令時，你的生活就會徹底改變。”他的名字出現在洩露的文件中。國際刑警組織本身並不是一支全球警察部隊，但幫助世界各地的警察進行合作。紅色通緝令是向其所有 196 個成員國發出的警報，要求它們找到並逮捕某人。紅色擴散是一個類似的請求，但僅發送到個別國家。佩斯特里科夫發現，他在 2022 年 6 月（即入侵烏克蘭四個月後）逃離俄羅斯並在法國申請庇護後，就被列入了紅色擴散中。他覺得自己有兩個選擇：“去警察局說，‘我在國際刑警組織系統中’”，要么冒著被捕的風險，要么保持低調。這可能意味著“你不能租一套公寓，你的銀行賬戶會被凍結”，他說，這就是發生在他身上的事情。 “這一直是一種持續的緊張，”他補充道，並解釋說他總是在警惕。為了安全，他的女兒和她的母親搬到了另一個國家。他說，警察可以“隨時闖入你的房子……這就是為什麼你就像一隻走投無路的老鼠”。他補充道，“壓力、神經、壓力和無法無天的行為強加在你身上”，導致家庭破裂。佩斯特里科夫曾是俄羅斯大型金屬公司的主要股東，這些公司在 90 年代被私有化，其中最著名的是索利卡姆斯克鎂廠。在 2022 年入侵之前的幾個月裡他說，烏克蘭政府部長向他施壓，要求他停止在國外銷售產品，只供應俄羅斯市場。他相信這意味著他的產品可以用來製造軍事硬件的零部件，例如戰鬥機和坦克。他說，這不僅僅是因為他反對“必須以更便宜的價格出售給政府部門告訴我的任何人”，而且“這也是一個道德問題……沒有人願意間接參與用於殺人的東西的生產”。佩斯特里科夫認為，他拒絕遵守規定，而且當時他的妻子是烏克蘭人，導致他的公司被國有化逃往法國後，他擔心克里姆林宮可能會針對他，因此聯繫了國際刑警組織，並被告知紅色擴散請求，該請求已通過該機構的檢查。佩斯特里科夫決定通過國際刑警組織內部獨立監督機構——國際刑警組織檔案控制委員會（CCF）提出質疑，認為俄羅斯的請求是出於政治動機。國際刑警組織章程明確規定，該組織不能佩斯特里科夫在俄羅斯全面入侵烏克蘭後逃離俄羅斯，烏克蘭東部的楚吉夫是首批遭到襲擊的城市之一。在佩斯特里科夫在通緝名單上呆了近兩年後，CCF 裁定他的案件主要是政治性的。他向我們展示了 CCF 文件，文件稱俄羅斯提供的信息是“通用且公式化的”，並且對涉嫌犯罪的“解釋不充分”。國際刑警組織取消了對佩斯特里科夫的拘留請求。國際刑警組織僅發布有關非法逮捕請求的非常基本的數據，自2018年以來一直沒有透露哪些國家受到投訴和調查。這種缺乏透明度使得評估問題的規模變得困難，但洩露的文件首次揭示了更全面的情況。與 BBC 共享的一批文件包含發送給 CCF 的投訴清單。該數據並不完整，但涵蓋了廣泛的國家，在列出請求逮捕的國家的地方，對俄羅斯的投訴比其他任何地方都多——過去 11 年都是如此。文件還顯示，在過去 10 年裡，至少有 700 起針對俄羅斯的投訴。被俄羅斯通緝的人向 CCF 投訴，其中至少有 400 人的紅色通緝令或通緝令被撤銷，根據我們收到的數據，這一數字比任何其他國家都多。 文件顯示，俄羅斯在記者阿門·阿拉米揚 (Armen Aramyan) 離開俄羅斯後試圖利用國際刑警組織的信息系統獲取有關他的信息。許多客戶希望將自己的名字從國際刑警組織的通緝名單中刪除。他認為國際刑警組織在俄羅斯問題上存在特殊問題，該機構防止濫用行為的努力並未成功。他說，他有“源源不斷的受到俄羅斯紅色通緝令的客戶，這些客戶要么有政治關係，要么經常親烏克蘭，要么是企業突擊搜查的結果”。俄羅斯在全面入侵烏克蘭後提出的逮捕請求的審查並沒有被證明有效。他說，他知道在許多案件中，反對戰爭的俄羅斯人“因公開反對正在發生的事情而成為目標，並被指控犯有金融……或其他普通罪行，並據此被放入數據庫”。 “操縱這個系統並不難，”他補充道。除了有關通知和投訴的信息外，國際刑警組織內部人士還向英國廣播公司提供了數千條信息。通過國際刑警組織的信息系統在各個國家之間發送信息，揭示了另一種不太正式的追踪海外人員的途徑。莫斯科發給阿布扎比執法人員的一封信息解釋了國際刑警組織如何拒絕發出紅色通緝令的請求，但仍然希望幫助追查該對象的下落。這違背了國際刑警組織關於成員不應以這種方式使用其渠道的建議。洩密事件還包含有關記者 Armen Aramyan 的信息，他因報導 2021 年 1 月支持反對派領導人阿列克謝·納瓦爾尼 (Alexei Navalny) 的學生抗議活動而被判“讓未成年人參與危險活動”，後逃離俄羅斯。 Aleksey Fokin/SOPA Images/LightRocket via Getty Images 當俄羅斯各地數千人抗議逮捕反對派領導人阿列克謝時，部署了防暴警察。納瓦爾尼於 2024 年在監獄中離奇死亡，阿拉米揚前往亞美尼亞，然後前往德國。俄羅斯向兩國執法機構發送的信息避開了更正式的紅色通緝令和紅色擴散程序，並要求提供有關阿拉米揚及其下落的“任何有用信息”。該信息於 2023 年 2 月發送，當時俄羅斯正受到限制性措施，其信息在發送前會經過檢查。我們無法確定該消息是否已傳遞，但根據數據來源，舉報人認為確實如此。當 BBC 向 Aramyan 展示該消息的副本時，他說他感到震驚，但並不感到驚訝。 “我認為他們沒有預料到德國會向他們發送我的地址、我的電話號碼，並引渡我，但如果他們至少能獲得某種微小的信息，這對他們來說仍然很有價值。”執法機構回應莫斯科的信息請求。它發送了有關納瓦爾尼盟友柳博夫·索博爾和備受矚目的叛逃者格列布·卡拉庫洛夫動向的詳細信息。與卡拉庫洛夫有關的交流發生在國際刑警組織宣布對莫斯科進行額外審查之後。 路透社/米哈伊爾·梅策爾/普爾的一份報告稱，俄羅斯要求對國際刑事法院法官進行紅色擴散——這是在法院就烏克蘭問題對弗拉基米爾·普京和俄羅斯兒童權利專員瑪麗亞·利沃娃-貝洛娃發出逮捕令之後英國廣播公司還獲得了國際刑警組織2024年和2025年的內部報告，這些報告顯示了持續的擔憂該組織內的高級主管圍繞俄羅斯的活動進行了調查。其中，一名高級人士直接向俄羅斯代表表達了對該國“故意濫用”國際刑警組織系統的“嚴重關切”，並指出存在“公然違反”國際刑警組織規則的情況。儘管對俄羅斯施加了額外限制，但報告顯示，到 2024 年，大約 90% 的俄羅斯請求仍在通過初步檢查。然而，在同一時期，CCF 推翻了大約一半的俄羅斯請求要求其收到投訴。這引發了人們對這些措施是否足夠嚴格的質疑。 一份報告描述了 2024 年，在國際刑事法院對總統弗拉基米爾·普京和另一名政府官員在烏克蘭的行為發出逮捕令後，俄羅斯如何試圖對國際刑事法院的法官和檢察官實施紅色擴散。莫斯科的這些請求遭到拒絕。儘管該組織內部表達了對俄羅斯濫用國際刑警組織系統的擔憂，但報告還顯示，2024年和2025年正在討論是否取消對俄羅斯活動的額外限制。這似乎已經以對莫斯科有利的方式解決了。舉報人告訴 BBC，國際刑警組織在 2025 年悄悄放棄了一些針對俄羅斯的額外措施——目前尚不清楚這種軟化程度可能達到了何種程度。儘管一再要求，國際刑警組織表示，由於其“對數據處理的嚴格規定”，它無法發表評論。 BBC 無法向國際刑警組織透露洩密的所有細節，因為這樣做可能會洩露消息來源。然而，當被問及調查中提出的問題時，國際刑警組織表示，“一些指控似乎來自對國際刑警組織和 CCF 系統如何運作的誤解，或對國際刑警組織系統內數據和變化的事實錯誤”。過去，國際刑警組織曾表示，通過確保通訊線路保持暢通，可以更好地預防犯罪。我們要求俄羅斯內政部發表評論，但它沒有回應。尤里·涅梅茨（Yuriy Nemets）和本·基思（Ben Keith）律師同意國際刑警組織應該採取更多措施來防止其係統被濫用。基思說：“如果發現某個國家嚴重且持續地濫用紅色通緝令和擴散，那麼它們應該在系統中被暫停一段時間。”否則，伊戈爾·佩斯特里科夫擔心俄羅斯“只需按一下按鈕，就可以輸入任何內容，將任何犯罪行為歸咎於你——這會讓他們在世界各地進一步迫害你”。補充報導：Andreea Jitaru 和 Ned Davies
已发布: 2026-01-26 00:15:00
来源: www.bbc.com
