政府長期關門如何給經濟留下傷痕
過去政府關門的經濟影響是顯而易見的。經濟在幾週內失去一些活動，然後隨著政府重新開放而反彈。淨資產幾乎為零。這一次，數學可能不會那麼溫和。隨著華盛頓的僵局進入第四周，而且還看不到結束的跡象，它看起來將成為美國持續時間最長的融資災難之一。在 2018 年創紀錄的 34 天停擺期間，國會通過了足夠的撥款法案來維持大部分政府資金。這一次，他們都沒有被接受。儘管 2019 年的法律要求向休假工人支付工資，但白宮正試圖解僱數千人，並威脅要扣留他們的工資。標準普爾全球市場情報美國經濟小組主管邁克爾·茲迪納克表示：“顯然，這將產生更大的宏觀經濟影響。”此外，還有這些工人不提供的服務，包括國家公園遊覽和支持貿易的新藥審查。對於許多企業來說，隨著假期臨近且經濟不確定性已經很高，時機再糟糕不過了。 “如果你擔心這些連鎖反應的可能性，那麼關閉時間越長，情況只會變得更糟，”茲迪納克先生說。經濟學家估計，政府關門每延長一周，年度經濟產出增長就會減少 0.1 至 0.2 個百分點。根據牛津經濟研究院的數據，考慮到政府僱員不工作的時間，這一數字每週約為 76 億至 152 億美元。根據經濟分析局的數據，2018 年的停工導致年度增長率每週下降近 0.1 個百分點。這一估計沒有考慮聯邦機構如何支持其他部門的經濟活動，這些部門的影響可能有限但深遠。考慮申請簽證。大部分工作是由承包商完成的，他們被勒令於 10 月 1 日停工。與政府僱員不同，他們在停工結束後不會獲得報酬。 Brandon Muniz 擁有馬里蘭州的信息技術提供商 HeiTech Services，該服務依賴於聯邦合同。由於政府削減開支，他今年已經失去了業務，在過去幾周里，他不得不減少在政府重新開放之前無法處理綠卡和就業簽證申請的員工的工作時間。今年，由於工廠關閉，穆尼茲不得不解僱 15 名員工，並讓另外 25 名員工暫時休假。他擔心如果他們找到另一份工作並同時保持業務運轉，能否讓他們回來。 “我們仍然需要支付總部團隊、設施和車輛的所有間接費用，”穆尼茲先生說。 “這些是我們在製定合同提案時考慮的事情，但很難考慮諸如關閉之類的事情。” HeiTech 服務的個人和企業，例如農民、季節性景點運營商和海鮮加工商，都遇到了簽證申請延遲的情況。邁阿密弗利拉德納律師事務所 (Foley & Lardner) 幫助客戶處理勞工事務的律師馬克·紐伯格 (Mark Neuberger) 表示，依賴一兩名具有特定技能的外國工人的小公司陷入了困境。 “即使是短暫的關閉也會使工作減慢數月，而且他們必須在他們離開後收拾殘局，”紐伯格先生說。聯邦政府還通過小企業管理局和農業部等工作大幅減少的機構來保證信貸市場的很大一部分份額。處理聯邦貸款的暫停對低收入借款人獲得農業部支持的抵押貸款資格構成了最大障礙。農村地區部門計劃。但即使是那些在災害多發地區獲得私人抵押貸款批准的人也會因為無法加入國家洪水保險計劃而陷入困境。對於農場和小企業來說，十月是藉錢的關鍵月份。有些人在從春季開始獲得六個月的延期後納稅。其他人則試圖為即將到來的種植季節儲備物資或購買設備。聯邦機構通常會提供比私人貸款機構更實惠的條款，如果無法提供這些條款，借款人可能會轉向更昂貴的選擇。在線借貸平台 Biz2Credit 首席執行官羅希特·阿羅拉 (Rohit Arora) 表示：“他們現在會盡量不投資或僱用更多人員。” “如果這不能解決問題，信用卡將是第一位的，但會有一批客戶將被迫以更高的成本借款。”政府關門的時機也存在問題，還有另一個原因：貨幣政策制定者在沒有統計機構提供重要的勞動力和通脹數據的情況下，步履蹣跚。經濟已經接近停滯，並受到關稅和嚴厲的移民管制的影響。沒有任何跡象表明經濟會出現更嚴重的下滑（或加速），從而導致政策制定者做出利率決定，一旦數據變得更加清晰，他們可能會後悔。聯邦數據也會影響較小的決策。農業部每週發布有關產量和全球需求的報告，幫助農民決定在哪裡出售農作物以及明年種植什麼。 “由於缺乏信息，現在不是一個好時機，”印第安納州農業局首席經濟學家托德·戴維斯說。 “農民們正試圖通過確定生產節奏來製定商業計劃，無論他們是想在收穫季節出售農作物，還是決定在今年晚些時候或明年初儲存和轉移農作物以找到更好的價格。” 75 歲的退休教授珍妮特·洛厄裡 (Janet Lowery) 被解雇了，她是印第安納州西南部人口普查局代表的兼職工作，這份工作每小時 15 美元，可以提供額外收入來補充她的積蓄。她說，丟失的數據對她來說比錯過的薪水更重要。她負責的項目之一是每月一次的建築調查，要求致電阿肯色州史密斯堡的建築商，了解他們增加了多少住房單元以及何時完工。 “各種各樣的人都用它來確定該地區的經濟狀況、對新電器的需求、可用住房的數量等等，”洛瑞女士說。 “十月是失敗的。”與特朗普總統已經實施的聯邦勞動力削減政策類似，國家首都地區對政府關閉的感受最為強烈。弗吉尼亞州今年已經失去了 10,000 個聯邦工作崗位，預計 2025 年就業率將首次出現大衰退以來的整體下降（不包括疫情）。首都地區食品銀行表示，失業和工資凍結正導致更多人尋求食品援助，該銀行本週專門為無薪聯邦工作人員開設了額外的名額。地區聯合之路執行董事羅西·艾倫-赫林 (Rosie Allen-Herring) 表示，還存在另一個問題：聯邦工作人員歷來通過聯邦聯合競選活動向該組織慷慨捐贈。臨近這個時期，他們通常會決定明年捐贈什麼。艾倫-赫林女士說：“我們用來幫助那些已經有需要的人的捐款面臨風險並且已經減少。” “當以前的捐贈者成為客戶時，你會怎麼做？”政府服務的關閉還有很多其他方式會抑制經濟活動。不發放許可證，不發放研究經費，不授予施工合同，也不對產品進行測試。如果船舶因海關人員短缺而開始停靠在港口，易腐爛的貨物可能會變質，航空公司的延誤也會增加。但一些最嚴重的後果是由於未對風險進行管理而產生的。例如，現在是颶風季節，如果國家氣象局未能向公眾發出有關風暴的警告並且聯邦緊急事務管理局未能全力應對，小災害可能會變得更大。 BSI 幫助企業製定緊急情況計劃的顧問戴維·伯恩斯坦 (David Bernstein) 表示，企業可能會面臨超出他們通常監控的變量的干擾。 “影響範圍必須變得越來越廣，因為你無法控制發生的所有其他事情，”伯恩斯坦先生說。 “你會開始看到這些連鎖反應。”
已发布: 2025-10-21 10:02:00
来源: www.nytimes.com
