IIED 在 COP30 上表示，印度的政策模式每年可以為氣候抵禦能力釋放 1.3 萬億美元的資金
國際環境與發展研究所 (IIED) 在 COP30 上發布的新論文表示，印度的清潔能源激增，從 2010 年的 18 吉瓦增加到 2025 年 9 月的 190 吉瓦，這表明明智的政策如何調動私人資本，並闡述了同樣的方法如何將風險分析納入主流，以便到 2035 年根據巴庫-貝倫路線圖每年釋放 1.3 萬億美元的適應和恢復資金。作者：Ritu IIED 氣候復原力、金融、損失和損害主管 Bharadwaj 和發展經濟學家 N. Karthikeyan 認為，“如果將風險分析嵌入到主權金融、開發銀行業務和私人投資組合中，復原力就可以從感知成本轉變為可投資資產。”該報告是 IIED COP30 出版物的一部分，並在貝倫舉行的邊會中進行了展示，重點關注彈性金融、債務可持續性和風險知情基礎設施。 Karthikeyan 先生表示：“印度的經驗表明，明確的政策信號和去風險工具可以大規模調動私人投資，同樣的方法也可以增強抵禦能力。”2024 年，全球災害損失將達到 3200 億美元，而只有 1400 億美元得到保險，這突顯了頑固的保障缺口，特別是在覆蓋面薄弱的新興市場。瑞士再保險的 2023 年西格瑪證實，全球只有約 38-40% 的巨災損失得到了保險，而且每年超過 1000 億美元的保險損失現在已成為“常態”，該論文稱。該論文追踪了一個惡性循環：氣候災害擴大了財政赤字並迫使新的借貸；這會導致信用評級下調和利差上升，從而縮小下一次沖擊的預防和抵禦能力的財政空間。作者使用綜合控制方法表明，格林納達的評級在伊万颶風之後大幅下降，而“無災難”反事實則保持穩定；伯利茲和巴布亞新幾內亞也表現出類似的模式。巴拉德瓦吉女士解釋說，相比之下，斐濟的準備工作幫助其在颶風溫斯頓之後的評級達到或高於綜合控制水平，這證明預防可以保護信用。 除了債務和評級之外，氣候衝擊還對匯率造成影響。該論文的回歸表明，氣候脆弱性每上升一個單位，匯率壓力就會增加約 65%；僅 2022 年，小島嶼發展中國家的平均匯兌相關損失就達到約 24 億美元，最不發達國家的匯兌相關損失達 116 億美元，自 1991 年以來的累計損失分別為 270 億美元和 680 億美元，這些錢原本可以增強抵禦能力。 到 2040 年，全球基礎設施投資需要 94 萬億美元，而 15 萬億美元尚未籌集到資金，根據歷史天氣進行設計意味著鎖定脆弱資產，隨著災害加劇，這些資產將成為負債。該論文呼籲進行概率性多災害評估，捕捉尾部風險和跨系統的級聯影響，遠遠超出靜態地圖或定性屏幕的範圍。保險公司的巨災 (CAT) 模型和風險工程通過結合災害概率、資產暴露和脆弱性函數來模擬數千個事件，以生成損失曲線並量化通過特定措施避免的損失。由於這些工具已經支撐了承保和償付能力，因此它們的產出在投資者和評級機構中具有可信度，並且可以在貸款、債券和投資組合中定價。在非洲、亞洲、加勒比海、太平洋和拉丁美洲的五個匿名發電廠案例研究中，通過彈性升級，年度預期損失 (AEL) 從 4860 萬美元降至 980 萬美元，在 20 年內避免了約 100 億美元；極端事件損失每年減少約 1.77 億美元。規模擴大到價值 8.9 萬億美元的全球電力行業表明，二十年來累計避免的損失約為 230 億美元。奧迪在德國的洪水保障措施在 2021 年保持了生產運行（該論文沒有量化確切的節省額），而欽奈 2015 年的洪水造成了 150 億盧比（約合 2.25 億美元）的停機；馬德里的高溫策略與 2003 年巴黎奧運會（735 人死亡；損失 132 億歐元）形成鮮明對比。印度還出現在與孟加拉國、埃塞俄比亞、加納、馬拉維、巴基斯坦、塞內加爾、烏干達的八個國家的比較中。在 20 年一遇的衝擊下，損失超額概率為 5%，損失總額為 214 億美元；通過人道主義或社會保護來被動地覆蓋它們將花費約 930 億美元，而早期復原力投資提供同等保護的費用約為 41 億美元，便宜約 80%。每投資 1 美元，跨環境的投資回報大於 5 美元避免的損失。巴拉德瓦吉女士表示：“通過在主權、多邊和私人投資體系中嵌入風險分析，韌性可以從資金不足和價值低估轉變為可大規模投資。”她呼籲根據巴庫-貝倫路線圖進行系統性改革。發布 – 十一月 17, 2025 03:35 am IST
已发布: 2025-11-16 22:05:00
来源: www.thehindu.com
